Сегодня Совет Федерации РФ отклонил принятый Госдумой закон о запрете на размещение гостиниц и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов. Причина — бизнес не успеет перестроиться за 10 дней переходного периода, установленного документом.
Профильный комитет Совфеда — по федеративному устройству — предложил закон одобрить, особо подчеркнув, что у хостельеров сохраняется возможность вести бизнес в нежилых помещениях многоквартирных домов с учетом интересов и прав постоянно проживающих в них граждан.
Комитеты верхней палаты парламента по социальной политике, экономической политике, бюджету, конституционному законодательству и госстроительству дали отрицательное заключение на закон в редакции, принятой Госдумой.
Представители названных комитетов, признавая за жильцами многоквартирников право на спокойную благоустроенную жизнь и безопасность, а также необходимость выведения хостелов из жилого сектора, обрисовали ситуацию, которая случится в обществе, если закон вступит в силу уже в марте 2019 года.
Прежде всего будет нанесен мощный удар по развитию малобюджетного туризма и отрасли в целом в виде потери 50 000 мест размещения экономкласса.
В тупик будет поставлена и система бронирования. В питерском секторе, например, места в хостелах забронированы на много месяцев вперед.
Кроме того, одномоментно образуется 20–25-тысячная армия безработных россиян, по отношению к которым должны быть соблюдены все гарантии, предоставляемые Трудовым кодексом. На фоне бюджетных потерь от ликвидации бизнеса на регионы лягут расходы по трудоустройству и выплате пособий по безработице. При этом выпадающие доходы местным бюджетам компенсированы не будут, если закон вступит в силу в 2019 году.
Оппозиционно настроенные к поспешному введению запрета на хостелы в жилых домах комитеты выступили с предложением отклонить закон с созданием согласительной комиссии в связи с необходимостью установления переходного периода до 1 января 2020 года, чтобы предприниматели успели привести свою деятельность в соответствие с установленными требованиями.
За одобрение закона в существующей редакции проголосовали два сенатора, за отклонение — 151. Четверо воздержались. После согласования парламентариями верхней и нижней палаты сроков переходного периода закон вновь будет представлен на рассмотрение Совета Федерации.