Подведомственность и подсудность трудовых споров

22 октября 2019 Сехина Мария Александровна 0
Подсудность дел по трудовым спорам определить не всегда просто, однако сделать это важно, так как нарушение ее правил влечет неприятные последствия, вплоть до отмены вынесенного решения. Не допустить подобного поможет наша статья.

Общие положения о подведомственности трудовых конфликтов

Базовые положения о подведомственности и подсудности трудовых споров установлены Трудовым кодексом РФ, исходя из смысла ст. 382 и 398 которого подведомственность зависит от того, какого он типа — коллективный или индивидуальный. Первые разрешаются не государственными органами, а специально организованной примирительной комиссией. Она же формируется из представителей работодателя и нанятых им сотрудников на равноправной основе (ст. 402 ТК РФ). Если спор комиссией не разрешен, дело передается независимому специалисту, кандидатуру которого одобрят обе стороны, — посреднику и (или) трудовому арбитражу (ст. 403–404 ТК РФ). Детальнее о коллективных трудовых спорах рассказано здесь.

Конфликты между конкретным трудящимся и его работодателем, согласно ст. 382 ТК РФ, подведомственны судам и комиссиям по трудовым спорам. При этом ряд случаев, например споры о дискриминации трудящихся, подведомственны исключительно судам.

Однако это лишь общие положения о подведомственности. На практике она зависит еще от нескольких факторов.

Родовая подсудность споров между работником и нанимателем

Устанавливает правила определения подсудности трудовых споров ГПК РФ, согласно ст. 22 которого рассмотрение исковых дел, связанных с трудовыми правоотношениями, — прерогатива судов общей юрисдикции.

Примечание: из этого правила есть исключение. Согласно ч. 3 ст. 61.1 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, оспаривание действий, направленных на исполнение обязательств, возникших в соответствии с ТК РФ (например, о выплате премий или повышении зарплаты), в рамках дела о банкротстве рассматривается арбитражным судом.

Также важно понимать, что знать общее правило недостаточно. Для того чтобы иск не возвратили, необходимо определить и конкретное звено в системе судов общей юрисдикции, к которому следует обратиться за разрешением разногласий. Иными словами, важно определить регламентированную ТК и ГПК РФ родовую подсудность по трудовым спорам. Критерием разделения споров в данном случае является спорное правоотношение:

Родовая подсудность

Спорное правоотношение

1

Мировые судьи

Взыскание не выплаченных, но уже начисленных работнику зарплаты, отпускных, расчета при увольнении и т. д.

2

Районные суды

Все дела, не отнесенные к подсудности ниже- и вышестоящих судов (например, касающиеся восстановления на работе)

3

Областные и иные суды этого уровня

Признание забастовки незаконной

Увольнение в связи с разглашением гостайны

Территориальная подсудность споров в области трудовых правоотношений

Определившись со звеном судебной системы, к которому необходимо обращаться, истец или заявитель должен правильно выбрать суд исходя из территориальной подсудности трудовых споров. Она же предполагает выбор между одноуровневыми органами, например областными судами, в зависимости от территории, на которой те действуют.

Существует несколько альтернатив территориальной подсудности по трудовым спорам:

  1. Иск предъявляется по адресу или месту жительства ответчика.
  2. Также истец вправе:
  • адресовать иск суду по собственному месту жительства, если его целью является восстановление трудовых прав;
  • адресовать иск суду по оговоренному в трудовом договоре месту выполнения работы;
  • обратиться в суд по месту нахождения обособленного подразделения компании, если недовольство связано с его деятельностью.

Подсудность по месту нахождения ответчика

Рассмотрим на примере, как определить суд по месту нахождения ответчика. К примеру, бывший сотрудник желает начать трудовой спор о взыскании неначисленного и невыплаченного расчета при увольнении с работодателем, который зарегистрирован по адресу: Брянск, проспект Станке Димитрова, д. 54.

Истец в этом случае вправе воспользоваться альтернативной территориальный подсудностью и выбрать суд по адресу организации-работодателя. Однако он не знает, какой именно суд в пределах г. Брянска будет нужным.

Сначала экс-работнику необходимо будет определиться с родовой подсудностью. Исходя из спорного правоотношения и руководствуясь ст. 24 ГПК, истец определяет, что спор подсуден районным судам. Однако в пределах г. Брянска действует 4 районных суда, поэтому необходимо определиться и с территориальной подсудностью. Проще всего ее определить с помощью официальных сайтов судов — на них размещается информация об адресах, включенных в подсудную территорию. В итоге становится ясно, что разрешение споров с ответчиком, который зарегистрирован на проспекте Станке Димитрова, относится к ведению Советского районного суда города Брянска.

Подсудность по трудовым спорам по выбору истца (по месту его жительства либо работы)

Чтобы предоставить истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов, ему дано право использовать альтернативную подсудность (см. определение ВС РФ от 27.11.2017 № 5-КГ17-173). Она заключается в возможности подачи заявления по своему месту жительства (нахождения), месту нахождения обособленного подразделения компании-работодателя или оговоренному в трудовом договоре месту выполнения работы.

Поиск суда при выборе подсудности трудовых споров по месту жительства истца, адресу филиала (представительства) или месту выполнения работы осуществляется так же, как в описанном выше примере.

Важно! Правило об альтернативной подсудности не может быть изменено трудовым договором. Даже если работник и работодатель подпишут такое соглашение, оно не будет применяться на основании ст. 9 ТК РФ (определение ВС РФ от 14.05.2018 № 81-КГ18-4), т. к. ограничивает право на альтернативную территориальную подсудность.

Подсудность споров о восстановлении на работе и выплате заработной платы

Несмотря на се сказанное выше, в некоторых случаях правильно определить, к компетенции какого суда относится разрешение конфликта между работником и нанимателем, не так просто. Например, с подсудностью трудовых споров о восстановлении на работе все понятно: их рассмотрение относится к компетенции районных судов и осуществляется в порядке искового производства с учетом альтернативной подсудности. С определением же подсудности трудовых споров о взыскании заработной платы все сложнее, т. к. она зависит от того, успел ли работодатель начислить зарплату. Если да, то дело может быть разрешено мировым судьей в порядке приказного производства. Если же нет, то работнику необходимо обратиться с иском в районный суд.

Чем грозит нарушение правил подсудности в отдельных спорах

Важность правильного установления подведомственности и подсудности нельзя недооценивать, поскольку неверный выбор суда, в который направляется заявление, влечет неприятные последствия. Причем последствия эти разнятся в зависимости от того, на какой стадии выявлена ошибка:

  1. Если нарушение правил подсудности обнаружено судом или судьей до принятия иска, он вернет заявление.
  2. Если ошибка обнаружена в процессе рассмотрения дела, суд передаст дело в уполномоченную на его рассмотрение инстанцию.
  3. Если дело уже рассмотрено с нарушением правил подсудности и это могло привести (или уже привело) к принятию неверного решения, при рассмотрении дела во второй инстанции и далее предыдущее решение будет отменено или изменено.

***

Итак, трудовые споры подведомственны как государственным, так и специально создаваемым органам. Если спор передается на рассмотрение суда, то необходимо верно определить его подсудность. В первой инстанции, в зависимости от спорного правоотношения, дело по родовой подсудности может относиться к ведению трех низших звеньев системы судов. Территориальная же подсудность по трудовым спорам определяется по выбору истца.

***

Больше полезной информации по теме статьи — в рубрике «Трудовые споры».

Источники:
  • Трудовой кодекс РФ
  • Гражданско-процессуальный кодекс РФ