Действующие законы о трудовом стажеов
Законодательно понятие трудового стажа не зафиксировано, нормативными актами даются определения лишь конкретным видам стажа. Трудовым стажем признается период выполнения работником трудовой функции по договору либо осуществления иной деятельности, на время которой за работником сохранялось рабочее место.
Кроме того, законодательством предусматриваются иные временные отрезки, засчитываемые в качестве трудового стажа. Так, законами «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ устанавливаются различные периоды осуществления общественно значимой деятельности, время выполнения которой приравнивается к трудовому стажу. При этом первый из законов актуален лишь для подсчета стажа, наработанного до 2002 года, и только в части, не противоречащей второму.
Помимо перечисленных правовых актов вопросы социального и пенсионного обеспечения, на которые прямое влияние оказывает трудовой стаж, регулируют законы «Об основах обязательного соцстрахования…» от 16.07.1999 № 165-ФЗ и «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Также понятия трудового стажа и его видов могут содержаться и в иных законах и подзаконных актах.
Классификация трудового стажа и его значение в сфере социального обеспечения
Классификации видов стажа и понятия каждого из них в систематизированном виде не приводит ни один правовой акт, однако многие из них выделяют и регулируют различные виды трудового стажа, в т. ч.:
- страховой — в области пенсионного обеспечения и системе социального страхования, регулируемый законами 400-ФЗ и 255-ФЗ соответственно.
- общий трудовой — данное понятие применяется лишь в отношении деятельности, которую работник осуществлял до 2002 года, и регулируется ограниченно законом 173-ФЗ.
- специальный трудовой стаж на определенных видах работ или должностях.
Последний вид стажа регулируется множеством документов — от Трудового кодекса и федеральных законов, регулирующих вопросы соцобеспечения работников той или иной сферы и различных служащих, до правовых актов различных ведомств.
Указанные выше основные виды трудового стажа можно подразделять и иначе по различным критериям, однако данный вопрос представляет в большей степени теоретическую значимость. Практически же каждый вид стажа оказывает влияние на различные области социального и пенсионного обеспечения.
Так, на получение конкретно социальных пособий оказывает влияние страховой стаж в системе социального страхования. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 7 закона 255-ФЗ, при наступлении временной нетрудоспособности именно от периода такого стажа будет зависеть размер выплаты (от 60% при стаже менее 5 лет до 100% — при 8-летнем).
Стаж, учитываемый при установлении пенсий: что в него входит
По общему правилу в стаж работы включаются все периоды выполнения работником трудовой функции. Однако в каждом случае возможны и периоды выполнения другой деятельности, которая имела общественную значимость. Точные их перечни устанавливаются в отношении конкретных видов пенсионного обеспечения.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 11 закона 400-ФЗ, в страховой стаж включаются все периоды осуществления трудовой и иной деятельности, за которые производились соответствующие пенсионные отчисления. Иные периоды, которые также составляют страховой стаж, перечислены в ч. 1 ст. 12 указанного закона (срочная военная служба, уход за ребенком до 3 лет и т. д.).
Для исчисления стажа работы до 2002 года установлены 2 перечня иных периодов, которые включаются в трудовой стаж работника. Выбор одного из них — право лица, оформляющего пенсию. Оба перечня устанавливаются ст. 30 закона 173-ФЗ, но разными частями — 3-й и 4-й.
***
Подведем итоги:
- Вопросы трудового стажа регулируются различными федеральными законами отдельно в отношении каждого его вида.
- Законодательная классификация трудового стажа отсутствует, провести ее можно лишь теоретически, исходя из содержания различных законов, устанавливающих виды трудового стажа и связанные с ним социальные и пенсионные гарантии.
- Размер социальных выплат в связи с временной утратой трудоспособности прямо пропорционален страховому стажу.
- В стаж для назначения пенсии и расчета ее размера включаются периоды осуществления как трудовой деятельности, так и иной, в зависимости от способа подсчета, выбираемого самим гражданином.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Трудовой стаж".