Что это — сведения индивидуального (персонифицированного) учета?
Понятие индивидуального (персонифицированного) учета, как правило, рассматривается в контексте правоотношений, которые связаны с предоставлением государственными органами гражданам услуг по различным программам страхования: пенсионного, социального, медицинского.
Так, в соответствии со ст. 1 закона «Об индивидуальном учете в системе ОПС» от 01.04.1996 № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом следует понимать организацию и ведение учета данных о каждом застрахованном гражданине в целях реализации его пенсионных прав.
Рассматриваемое понятие с учетом указанной формулировки в законе № 27-ФЗ может трактоваться более широко — как соответствующее правоотношениям, при которых осуществляется организация и ведение учета данных о каждом застрахованном гражданине в целях реализации полного спектра его прав, связанных с социальной поддержкой по всем государственным (в предусмотренных законом случаях — и негосударственным) программам.
Таким образом, обработку сведений индивидуального учета могут осуществлять:
- государственные органы — ПФР, ФСС, ФНС и иные структуры;
- негосударственные организации — работодатели, НПФ, страховые компании, частные медицинские клиники в пределах тех полномочий, которые у них появляются при взаимодействии в рамках установленных законом механизмов с государственными структурами.
Состав данных о застрахованных лицах может очень сильно разниться в зависимости от организации, которая их использует. Рассмотрим то, каким он может быть при ведении учета по программам обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Состав сведений персонифицированного учета в программах ОПС
Пенсионным фондом и иными структурами, которые осуществляют свою деятельность при реализации программ ОПС, обрабатываются следующие основные сведения персонифицированного учета:
- о стаже застрахованного лица;
- периодах выполнения застрахованным лицом работы;
- величине заработной платы и страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо либо гражданином самостоятельно;
- количестве баллов, необходимых для начисления пенсии;
- территории, на которой гражданин осуществляет трудовую деятельность.
В качестве основных идентификаторов личности застрахованного гражданина (при этом формирующих отдельную категорию сведений персонифицированного учета) используются:
- паспортные данные;
- данные из свидетельства о рождении;
- СНИЛС;
- документы внутреннего учета в ПФР.
Обработку различных данных персонифицированного учета при реализации программ ОПС могут осуществлять и работодатели. Изучим то, какие данные могут ими обрабатываться и каким образом.
Как осуществляется обработка сведений персонифицированного учета по ОПС работодателем
Работодатель собирает и обрабатывает сведения персонифицированного учета граждан по программам ОПС, главным образом при подготовке и отправке отчетности в ПФР и иные компетентные структуры, прежде всего ФНС, которая с 2017 года выполняет ряд полномочий, ранее относившихся к деятельности Пенсионного фонда.
Фирмы-работодатели осуществляют подготовку следующих разновидностей отчетности — как предмета правоотношений с участием работодателей и компетентных государственных структур, которые отвечают за реализацию пенсионных программ:
- Единого расчета по взносам.
В нем отражаются следующие сведения персонифицированного учета:- идентифицирующие застрахованных лиц;
- расчеты по суммам взносов по программам пенсионного страхования;
- сведения о выплатах в пользу застрахованных лиц;
- прочие персонифицированные сведения.
Форма единого расчета ежеквартально сдается в ФНС — орган, который с 2017 года администрирует страховые взносы на зарплату работников.
- СЗВ-М.
В ней фиксируются сведения о застрахованных лицах. Направляется данная форма ежемесячно в ПФР, причем в ней отражаются данные:
- по каждому работнику, с которым в течение отчетного месяца действовал, был заключен или расторгнут трудовой договор;
- каждому физическому лицу, с которым в течение месяца действовал, был заключен или расторгнут гражданско-правовой договор.
В форме СЗВ-М отражаются, в частности:
- Ф. И. О. застрахованного лица;
- СНИЛС;
- ИНН.
- СЗВ-СТАЖ.
Форма ежегодно подается в отделение ПФР по месту учета работодателя не позднее 1 марта года, который идет за отчетным, либо при выходе работников на пенсию. Отчет отображает сведения о периодах работы каждого сотрудника у конкретного работодателя. - СЗВ-ТД. Новый отчет, который с 2020 года работодатели ежемесячно направляют в ПФР в связи с переходом на электронные трудовые книжки. Отчет содержит сведения о трудовой деятельности каждого сотрудника.
Сведения, отражаемые в указанных формах отчетности для ФНС и ПФР, до того обрабатываются работодателем и фиксируются во внутренних учетных документах.
***
Обработку данных персонифицированного учета могут вести государственные организации (в общем случае — социальные фонды) или негосударственные (например, работодатели). Сведения персонифицированного учета могут отражаться в документах внутреннего учета или же официальной отчетности работодателей, которая направляется в государственные структуры.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Страховые взносы».