Кто сдает отчетность по новой форме 2-ТП
Для начала определимся, кто должен сдавать 2-ТП-воздух как форму статистической отчетности.
Документ обязаны сдавать юрлица и ИП, обладающие стационарными промышленными объектами, на которых осуществляется выброс в атмосферу различных загрязняющих веществ в объеме:
- от 5 до 10 тонн в течение года, если выбрасываемые в атмосферу вещества отнесены к 1-му или 2-му классу опасности;
- более 10 тонн в течение года — в иных случаях.
Тот факт, что объекты могут быть оснащены очистными установками, значения не имеет. Как и то, имелись ли у хозяйствующего субъекта действующие разрешения на выбросы в отчетный период.
Необходимо использовать для сдачи отчета за 2019 год новую форму 2-ТП-воздух — ту, что утверждена приказом Росстата от 08.11.2018 № 661.
Важно! В соответствии с данным приказом представлять отчетность необходимо в территориальный орган Росприроднадзора (ранее форма сдавалась непосредственно в Росстат).
Предприятия сдают рассматриваемую форму ежегодно до 22 января года, идущего за отчетным. Так, за 2019 год 2-ТП-воздух необходимо сдать до 22.01.2020.
Отметим, что непредставление отчета влечет за собой административную ответственность в виде штрафов (ст. 13.19 КоАП):
- при первом нарушении — штраф для должностного лица или ИП до 20 тыс. руб. и для юрлица до 50 тыс. руб.;
- при повторном нарушении — до 50 тыс. руб. и 150 тыс. руб. соответственно.
Есть ряд особенностей сдачи формы организациями с подразделениями.
Сдача формы подразделениями юрлица: нюансы
Если респондент — юрлицо с подразделениями, то форма сдается отдельно:
- по головному офису;
- каждому из подразделений.
Если несколько подразделений находятся по одному адресу, то рассматриваются как одно. А если части одного и того же предприятия располагаются на разных адресах, то считаются разными подразделениями (исключение — если эти адреса близко друг от друга и все части предприятия технологически связаны).
Части предприятия, размещенные в разных муниципалитетах, рассматриваются как разные подразделения в любом случае.
Ознакомимся теперь со структурой и спецификой заполнения формы. Основной нормативный акт при подготовке отчета 2-ТП-воздух - приказ № 661, которым данная форма введена в оборот.
Какую структуру имеет отчет по приказу № 661
Отчет состоит:
- Из титульного листа, где отражаются:
- отчетный год;
- наименование хозяйствующего субъекта (Ф. И. О. ИП), адрес, код ОКПО.
- Раздела 1 (заполняется ИП и юрлицами). В нем фиксируются сведения о выбросах вредных веществ в атмосферу, их очистке и удалении.
- Раздела 2 (заполняется только юрлицами) — здесь фиксируются сведения о считающихся специфическими вредных веществах, то есть всех, кроме:
- двуокиси серы;
- угарного газа;
- оксида азота.
По веществам, указанным в списке выше, сведения отражаются в разделе 1 формы 2-ТП - воздух.
- Раздела 3 (юрлица заполняют полностью, ИП — только графу 1), в котором указываются сведения об источниках вредных выбросов.
- Раздела 4 (юрлица), в котором отражаются сведения о мероприятиях, направленных на снижение объемов вредных выбросов.
- Раздела 5 (юрлица), в котором приводятся данные о выбросах из отдельных источников (далее мы ознакомимся с ними).
Рассмотрим подробнее, каким образом заполняются приведенные выше разделы.
Как должен заполняться раздел 1 отчета
В разделе 1 — общеобязательном как для ИП, так и для юрлиц — последовательно отражаются:
- Количество выброшенных в атмосферу вредных веществ (без очистки) по перечню, приведенному в таблице раздела 1 (сейчас и далее — в тоннах, с тремя знаками после запятой):
- всего;
- от организованных источников, то есть специально спроектированных для включения в состав промышленных систем и при этом функционирующих штатно (например, труб, шахт).
- Количество направленных на очистку вредных веществ.
- Количество уловленных и обезвреженных веществ в рамках очистки:
- всего;
- посредством утилизации.
- Суммарное количество веществ, выброшенных без очистки, и веществ, выброшенных в процессе (по итогам) очистки (то есть веществ, которые не удалось утилизировать и обезвредить, несмотря на то, что они были переданы на очистку).
Далее переходим к заполнению разделов отчета 2-ТП-воздух, предназначенных только для юрлиц (за исключением графы 1 в разделе 3, которую заполняют ИП).
Как заполняются разделы 2–5 отчета
В разделе 2, который во всех частях заполняется только юрлицами, фиксируются сведения о количестве специфических загрязняющих веществ в соответствии с кодами, приведенными в приложении к приказу № 661. Отражаются:
- код вещества, его наименование;
- количество, выброшенное в атмосферу (сейчас и далее — как без очистки, так и по факту ее проведения).
В разделе 3 указывается:
- Количество источников выбросов в атмосферу:
- общее (данный показатель — единственный, который указывается ИП, это графа 1 раздела 3);
- только организованных.
По каждому типу указывается количество источников:
- с установленными предельными нормами выбросов;
- временно утвержденными нормами выбросами.
- Количество веществ, которое разрешено выбрасывать в атмосферу, в соотнесении с каждой категорией норм выбросов.
- Фактическое количество веществ, выброшенное в атмосферу, в соотнесении с каждой категорией норм выбросов.
В разделе 4 фиксируются, в соотнесении с конкретным наименованием промышленного производства, сведения:
- О мероприятиях, направленных на снижение количества выбросов:
- наименование;
- код мероприятия по перечню в п. 21 Указаний по заполнению формы, утвержденной приказом № 661;
- код выполнения в отчетном году (1 — выполнено, 0 — не выполнено);
- затраты на мероприятие — в отчетном году и предыдущем (в тыс. рублей).
- Об уменьшении количества выбросов вследствие проведения мероприятий (с использованием знака «–» перед числовым показателем):
- расчетном;
- фактическом.
В разделе 5 фиксируются сведения по веществам, указанным в графе 2 таблицы раздела 5, которые были выброшены в атмосферу при сжигании топлива и при использовании в технологических процессах.
Отчет бумажный или электронный
Актуальный вопрос: в каком виде сдается отчет — бумажном или электронном?
В приказе № 661 четко прописана зависимость формы представления бланка от численности сотрудников.
В целях сдачи отчетности в электронном виде могут быть применены:
- электронные сервисы на сайте Росприроднадзора;
- программное обеспечение от удостоверяющих центров, которые оформляют ЭЦП (либо от их партнеров).
Заполнение отчета: нюансы
При подготовке формы 2-ТП-воздух следует иметь в виду, что (письмо Свердловскстата от 19.12.2017 № В3-68-06/2152-ДР):
- В отчет не включаются сведения:
- о веществах, которые могут отходить в атмосферу, но вместе с тем применяются в качестве сырья или полуфабрикатов в рамках технологических процессов;
- веществах, используемых в качестве технологического топлива (например, угарного газа на металлургическом производстве).
Однако если эти вещества выбрасываются вследствие применения за рамками технологического процесса, не улавливаются каким-либо образом или наблюдается их утечка вследствие недостаточной герметичности оборудования, их нужно учитывать и отражать в отчете.
- В отчете в принципе не учитываются объемы выброшенного в атмосферу озона, углекислого газа и радиоактивных веществ.
- В отчет включаются сведения о веществах, выброшенных в атмосферу вследствие аварий на трубопроводах.
- Если выбрасывается специфическое вещество, которое не указано в приложении к приказу № 661, то по нему в разделе 2 ставится код 8888. При этом если есть несколько разных веществ, не имеющих своих кодов, то они суммируются и прописываются в одной строке с кодом 8888.
- Закрытие производства, при котором осуществляются выбросы в атмосферу, не относится к фиксируемым в разделе 4 мерам, направленным на уменьшение объема таких выбросов.
- При расхождении показателей отчета с теми, что были отражены в форме за предыдущий год, более чем на 10%, к отчету прилагается пояснительная записка с разъяснениями о причинах расхождений (письмо Татарстанстата от 22.12.2016 № 03-01-13/322, письмо Самарастата от 14.11.2017 № НП-64-25/4193-ДР).
Во всех случаях рекомендуется заранее читать (запрашивая их до окончания отчетного года) рекомендации по сдаче отчета от представительств Росстата в конкретном субъекте РФ.
Предлагаем вашему вниманию следующие наши статьи:
- «Экология - отчетность для малых предприятий»;
- «Сдаем форму 2-ТП водхоз»;
- «Сдаем форму 2-ТП отходы».
***
ИП и юрлица, осуществляющие вредные выбросы в атмосферу со стационарных источников, сдают в Росприроднадзор форму 2-ТП-воздух. ИП заполняют форму только в части раздела 1 и графы 1 раздела 3. Форма сдачи отчетности зависит от численности сотрудников.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отчеты в статистику».