Как получить разрешение на временное проживание
РВП выдается только на территории России подразделениями Управления внутренней миграции МВД РФ (далее — УВМ) по месту предполагаемого проживания заявителя. Если заявление подавалось вне России, заявитель сначала получает обыкновенную визу для получения РВП. В общем случае разрешение оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность (обычно это паспорт иностранца). Отметки об РВП для детей проставляются в паспортах их родителей. Если же у заявителя нет гражданства, разрешение на временное проживание ему выдают на специальном бланке.
Для получения РВП заявитель должен лично обратиться в территориальное подразделение УВМ с документом, удостоверяющим личность. Те, кто подавал заявление электронно, должны также представить все документы в оригиналах.
РВП делается в следующие сроки (на период оформления заявителю выдают справку):
- 10 календарных дней после обращения заявителя в УВМ — по общему правилу;
- 5 календарных дней после обращения заявителя в УВМ — для участвующих в госпрограмме переселения соотечественников;
- 3 рабочих дня после принятия положительного решения о выдаче РВП — для лиц без гражданства.
При получении РВП заявителю под расписку разъясняются:
- основные положения законодательства о статусе иностранцев в РФ;
- возможные причины аннулирования РВП;
- правовой статус обладателя РВП;
- обязанность ежегодного подтверждения факта проживания в РФ.
Сроки рассмотрения заявления на РВП и уведомление о его готовности
Предельные сроки рассмотрения заявлений на РВП составляют:
- 6 месяцев — по общему правилу;
- 60 суток — для прибывших в РФ в безвизовом порядке и участников госпрограммы содействия переселению соотечественников.
Срок при этом начинает течь с момента приема заявления к рассмотрению территориальным подразделением УВМ. То есть, например, временной промежуток между отправкой документов из российского дипломатического представительства или консульского учреждения (при подаче документов вне России) и получением их в УВМ в него не включается.
Уведомление о результатах рассмотрения заявления на РВП направляется заявителю почтовым отправлением. Если документы подавались с помощью портала «Госуслуги», такое уведомление будет направлено в электронной форме и отобразится в личном кабинете заявителя (т. е. проверить статус РВП можно там). В нем указывается, куда и когда иностранцу нужно прибыть для получения РВП.
В случае подачи заявления за пределами России уведомление высылается в Консульский департамент МИД РФ. О готовности РВП заявителя уведомит уже соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство. Оно же будет на основании уведомления оформлять визу на въезд в РФ для получения РВП. При этом вполне возможно, что решение по заявлению будет принято до окончания срока, поэтому интересоваться его судьбой стоит и раньше. Например, если заявление должно рассматриваться полгода, проверка готовности РВП имеет смысл уже на 4–5 месяце.
Как отследить готовность РВП онлайн. Можно ли проверить статус заявления по фамилии?
В настоящее время имеется возможность проверить готовность РВП на официальном сайте ГУВМ МВД РФ. Для получения информации необходимо лишь заполнить обязательные поля:
- Регион — указывается регион, в котором находится предполагаемое место проживания, обозначенное в заявлении.
- Дата рождения заявителя — заполняется в соответствии с паспортными данными.
- Номер документа — вводится (в зависимости от ситуации):
- номер справки, подтверждающей подачу заявления и выданной на руки заявителю;
- номер, указанный в отметке о приеме заявления в миграционной карте (для лиц, въехавших в РФ в безвизовом порядке, которым вместо выдачи справки была проставлена такая отметка);
- номер электронного уведомления о приеме заявления к рассмотрению (для лиц, подавших заявление в электронной форме).
Номер указывается только в виде цифр, без знака «№».
- Код с картинки — вводятся цифры и буквы, представленные на картинке (без пробелов, регистр значения не имеет). Если символы изображены неразборчиво, можно обновить картинку, нажав на нее левой кнопкой мыши. Также есть возможность прослушать код.
После ввода всех данных и нажатия на кнопку «Оформить запрос» будут предоставлены сведения о готовности разрешения. И это все. Таким образом, проверить РВП на готовность по фамилии невозможно.
Как еще можно узнать о готовности РВП, можно ли проверить его действительность?
Еще один универсальный способ узнать статус рассмотрения заявления на РВП — звонок в УВМ (контактные данные региональных подразделений можно найти на официальном сайте МВД). При этом еще до звонка стоит приготовить все документы, информация из которых может потребоваться работникам ведомства.
Заявители же, находящиеся на территории России, могут прийти в подразделение УВМ лично. При себе нужно иметь документы, выданные при подаче заявления.
ВАЖНО! Все перечисленные способы — и проверка РВП на готовность онлайн, и звонок в подразделение, и визит в УВМ — имеют исключительно информационный характер. На основании только этих сведений нельзя обратиться за визой или получением РВП — для этого в любом случае нужно будет дождаться официального уведомления от МВД РФ.
Что же касается проверки РВП на действительность, то онлайн-сервиса, предоставляющего подобные услуги, не существует. Если есть сомнения в подлинности разрешения, его обладателю следует посетить УВМ для проверки. Причем сделать это он должен лично, т. к. посторонним лицам такие сведения не предоставляют.
Почему могут отказать в выдаче РВП
Отказать в выдаче РВП могут иностранцу, если он (список исчерпывающий):
- ведет деятельность, угрожающую безопасности РФ и ее граждан;
- поддерживает терроризм или экстремизм;
- в течение 5 лет до подачи документов выдворялся из России, был депортирован или подвергся реадмиссии либо подвергся любой из указанных процедур в течение 10 предшествующих лет 2 или более раза;
- подал поддельные документы либо документы с искаженными сведениями;
- осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление в сфере незаконного оборота наркотиков;
- имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление;
- минимум дважды за год совершал правонарушения в сферах общественного порядка (безопасности), порядка пребывания и работы в России либо хотя бы раз — в сфере незаконного оборота наркотиков;
- в течение года после получения РВП не работал в совокупности 180 дней и более и не получал других доходов либо не имеет средств для содержания себя и семьи хотя бы на уровне прожиточного минимума (не распространяется на студентов, инвалидов, пенсионеров);
- спустя 3 года со дня въезда в Россию не имеет жилья (хотя бы на условиях коммерческого найма);
- выехал за пределы РФ для постоянного проживания в другой стране;
- живет в другом государстве больше 6 месяцев;
- получил РВП на основании брака, который затем признали недействительным;
- болен наркоманией или не имеет сертификата об отсутствии ВИЧ;
- въехал в РФ без визы и не представил необходимые документы в УВМ;
- относится к лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания их в РФ;
- лишен родительских прав или ограничен в них в отношении ребенка, имеющего российское гражданство, наличие которого выступило основанием для оформления РВП.
Что делать, если по заявлению принято отрицательное решение
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, равно как и о его аннулировании, либо выдается УВМ лично под расписку заявителю, либо направляется на адрес его электронной почты.
Отказ можно обжаловать двумя способами:
- Во внесудебном порядке (в вышестоящем органе в порядке подчиненности)
- В суде.
Чтобы подать жалобу в порядке подчиненности, у заявителя есть всего лишь 3 рабочих дня, которые отсчитываются с момента получения уведомления. Сделать это можно лично, через представителя или в электронной форме (нужна ЭЦП). Жалоба на отказ в выдаче РВП будет рассматриваться максимум 15 рабочих дней с момента ее регистрации, на период рассмотрения за иностранцем сохраняется право временного пребывания в России.
Если результат оказался неудовлетворительным, заявитель вправе вновь подать жалобу вновь — вышестоящему должностному лицу или в суд. Обжалование в суде производится в порядке, установленном КАС РФ, согласно ч. 1 ст. 219 которого жалобу можно подать в течение 3 месяцев. Если в выдаче РВП было отказано и обжалование не было успешным, обратиться с заявлением вновь можно не ранее чем через год после принятия решения об отказе в выдаче РВП.
***
Итак, проверить готовность РВП можно на сайте МВД, по телефону или непосредственно в УВМ. Причем сделать это можно уже по истечении ¾ установленного для рассмотрения документов срока. Действительность же РВП можно проверить лишь при личном посещении подразделения УВМ.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «РВП».