Классификация условий труда по факторам производственной среды — необходимое мероприятие для любой организации, так как по результатам проведенных исследований определяется круг сотрудников, имеющих право на различные преференции. Основные вопросы аттестации трудовых условий, касающиеся производственной обстановки, и рассмотрим в нашей статье.
Гигиеническая классификация условий труда и законодательство
Трудовая законодательная база предусматривает ряд компенсаций и льгот для специалистов, работающих во вредных или опасных условиях. Однако для того, чтобы трудовая обстановка была признана неблагоприятной, необходимо провести специальную процедуру исследования искомого рабочего места и оценить как присутствие негативных производственных явлений, так и степень их влияния на физическое состояние трудящегося. Проводится такая оценка в рамках закона «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, который определяет процедуру спецоценки рабочей обстановки (гл. 2), список вредных и опасных явлений производства (ст. 13), а также принципы классификации трудовых условий в зависимости от наличия и концентрации этих факторов (ст. 14).
Конкретизирует положения закона № 426-ФЗ руководство по гигиене труда Р 2.2.2006-05, которое содержит не только более подробный перечень негативных факторов производства (разд. 5), но и целый ряд приложений, определяющих:
- списки повреждающих и опасных веществ;
- методики определения вредности трудовой обстановки;
- безопасные гигиенические показатели, характерные для приемлемого микроклимата рабочих помещений, и т. д.
Кроме того, существует большое количество ГОСТов, санитарных правил и санитарно-гигиенических норм, устанавливающих точные нормативные данные, касающиеся влияния негативных производственных факторов на трудящихся. Вся эта нормативная документация в комплекте позволяет выявить, проанализировать, оценить и классифицировать трудовые реалии по степени вредности производственных факторов.
Классификация труда по степени вредности, описание классов вредности
Закон № 426-ФЗ устанавливает классификацию условий труда по степени вредности (ст. 14):
- оптимальные — 1-й класс;
- допустимые — 2-й класс;
- вредные — 3-й класс;
- опасные — 4-й класс.
Оптимальная обстановка трудовой деятельности — это такая рабочая атмосфера, при которой влияние негативных проявлений на работающего отсутствует вовсе либо является минимальным, т. е. не превышающим нормативов, признанных безопасными для трудящихся.
Допустимый класс трудовых условий представляет собой такую рабочую обстановку, при которой влияние негативных производственных явлений остается в рамках, определенных гигиеническими нормативами как безопасные для физического состояния человека, а неблагоприятные воздействия нейтрализуются в течение планового перерыва или периода между сменами.
Рабочая обстановка, относимая к вредному классу, определяется как окружающая атмосфера с негативным влиянием неблагоприятных факторов производства. В зависимости от концентрации такого влияния 3-й класс делится на 4 степени (п. 4 ст. 14):
- 1-я степень вредности (подкласс 3.1) характеризуется такой обстановкой, при которой действие негативных производственных факторов на организм сотрудника требует больше времени для нейтрализации, чем отводится на запланированные перерывы или периоды между сменами, а вероятность ухудшения физического состояния увеличивается.
- При 2-й степени вредности (подкласс 3.2) негативное влияние неблагоприятных производственных факторов достигает такого уровня, что способствует устойчивым переменам в функционировании организма, ведущим к возникновению первичных форм профзаболеваний (профзаболеваний легкой степени тяжести) при длительном воздействии (в течение 15 и более лет).
- Вредная трудовая обстановка 3-й степени (подкласс 3.3) характеризуется такими показателями воздействия вредных факторов, результатом которых могут стать стойкие нарушения в работе организма сотрудника, приводящие к проявлению профзаболеваний легкой или средней степени уже во время профессиональной деятельности.
- Для рабочих условий 4-й степени вредности (подкласс 3.4) характерно такое влияние неблагоприятных производственных факторов на организм трудящегося, которое может привести к возникновению и прогрессированию тяжелых форм профзаболеваний в период трудовой деятельности.
К опасным условиям труда относится производственная обстановка, при которой влияние негативных факторов на трудящегося настолько велико, что может угрожать жизни сотрудника либо спровоцировать появление острого профзаболевания в период трудовой деятельности.
Классификация условий труда по гигиеническим критериям
Для оценки трудовой обстановки на заявленном месте работы и отнесения условий труда к одному из рассмотренных классов требуется проанализировать гигиенические критерии воздействия производственных факторов на работника. Перечень гигиенических критериев, требующих изучения, дан в руководстве Р 2.2.2006-05.
К ним относятся такие характеристики производственной среды, как:
- химические, биологические и виброакустические факторы;
- микроклимат и световая среда;
- работа с аэрозолями, оказывающими фиброгенное воздействие;
- неионизирующие электромагнитные поля и излучения;
- наличие источников ионизирующего излучения;
- аэроионный состав воздуха;
- тяжесть и напряженность производственной деятельности.
По каждому показателю в указанном руководстве даны рекомендации, касающиеся порядка измерения и анализа влияния его на сотрудника. Непосредственная оценка допустимости или превышения безопасных норм осуществляется на основании того или иного нормативного документа (ГОСТа, санитарных правил или санитарно-гигиенических норм). К примеру, при оценке влияния виброакустического фактора (шума, вибрации, ультразвука) на трудящегося применяются положения СН 2.2.4./2.1.8.562-96. Отнесение же трудовых условий к тому или иному классу вредности в зависимости от степени превышения допустимых норм на обследуемом рабочем месте производится в соответствии с требованиями руководства Р 2.2.2006-05 (табл. 4 подп. 5.4.1. п. 5).
Каким образом осуществляется гигиеническая классификация условий труда?
Трудовая обстановка, в соответствии с действующей законодательной базой, классифицируется по результатам спецоценки, которую проводят эксперты, руководствуясь:
- законом № 426-ФЗ;
- методикой проведения спецоценки (утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н);
- руководством по гигиене труда Р 2.2.2006-05 (утв. Главным государственным санврачом РФ 29.07.2005);
- сопутствующими ГОСТами и саннормами.
По итогам выполненных измерений и взятых проб, а также с учетом концентрации и насыщенности того или иного неблагоприятного производственного фактора в заявленном рабочем секторе и превышения допустимых нормативов эксперты присваивают класс вредности анализируемым трудовым условиям.
Исходя из требований п. 4 ст. 8 закона № 426-ФЗ, подобную оценку трудовой обстановки предприятий необходимо проводить раз в 5 лет. До 2019 года действительными признаются результаты аттестаций, проведенных по ранее действующему законодательству, если с момента последней аттестации прошло не более 5 лет.
Что такое сетка вредности?
Работники вредных производств помимо прочих компенсаций и привилегий имеют право на льготную досрочную пенсию. Возраст выхода на пенсию таких трудящихся определяется на основании ст. 30 закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и постановления Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10, которым утверждены перечни профессий, работ, производств, дающих право на пенсию ранее общего срока.
1-й список содержит наименования профессий, работ, должностей, работа в которых признается по итогам оценки трудовой обстановки особо вредной и особо тяжелой. 2-й — перечисляет профессии и должности, связанные с работой во вредных и тяжелых трудовых условиях. Эти списки в бытовом общении и называют сетками вредности.
При этом п. 2 постановления № 10 устанавливает, что упомянутые перечни применяются с учетом проведенной аттестации мест работы. Это означает, что одна и та же профессия может значиться и в 1-м, и во 2-м списке, хотя условия выхода на пенсию работников этих специальностей могут быть разными.