Классификация внеплановых проверок
Проверки юридических лиц подразделяются на плановые и внеплановые. В соответствии с ч. 1 ст. 10 федерального закона «О защите...» от 26.12.2008 № 294-ФЗ предметом внеплановой проверки является соблюдение организацией или ИП требований действующего законодательства в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
Как таковой классификации видов внеплановых проверок законодательством не установлено. Однако, проанализировав нормы законодательства, мы выделили несколько критериев и разделили внеплановые проверки на виды.
Виды проверок
Классификация внеплановых проверок осуществляется по нескольким критериям:
- Способ проведения проверки:
- документальная — проводится на территории контролирующего органа; проверяются документы, самостоятельно представляемые предпринимателем (ст. 11 ФЗ № 294);
- выездная — проверка ведется на территории предпринимателя; специалисты контролирующего органа выезжают на место его фактического нахождения и изучают имеющиеся в наличии документы (ст. 12 ФЗ № 294);
- контрольная закупка — сотрудники контролирующего органа создают ситуацию для совершения сделки с целью проверки соответствия процедуры продажи товара (оказания услуг) предпринимателем требованиям законодательства (ст. 16.1 ФЗ № 294).
- Основания для проведения проверки:
- истечение срока предписания об устранении ранее выявленного нарушения, выданного контролирующим органом;
- прохождение процедуры лицензирования определенного вида деятельности (контролирующий орган должен проверить, как работает производство);
- поступление в контролирующий орган жалобы от гражданина;
- проведение планового осмотра предприятия, в ходе которого было выявлено наличие несоответствий, свидетельствующих о возможных нарушениях;
- приказ руководителя контролирующего органа, изданный на основании требования прокуратуры, Правительства РФ или Президента РФ.
- Требования законодательства, которым должна соответствовать деятельность предприятия:
- пожарной безопасности (проводит Государственный пожарный надзор МЧС);
- в области связи (проводит Роскомнадзор и его территориальные подразделения);
- промышленной безопасности (проводит Ростехнадзор);
- норм экологического законодательства (проводит Росприроднадзор).
***
Итак, проверки бывают плановые и внеплановые. Виды плановых и внеплановых проверок не установлены законодательством, но классифицировать их можно по разным критериям — как по нормативным требованиям, соблюдение которых проверяют контролирующие органы, так и по способу проведения проверки.
Больше материалов по теме — в рубрике «Проверка».