Госдума готовится нанести удар по высокой стоимости похорон в России

01 декабря 2020 Морозова Светлана Васильевна 0
Только жесткий государственный контроль похоронного дела в России может избавить граждан от неоправданно завышенных, если не сказать мародерских, цен на организацию похорон. Так считает член думского комитета по транспорту и строительству единоросс А. Жарков. 27.11.2020 он внес на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на повышение качества ритуальных услуг и борьбу с теневым похоронным бизнесом.

Что не так в законодательстве о похоронном деле

В сопроводительной записке к законопроекту А. Жарков подверг критике действующий закон «О погребении и похоронном деле в РФ» от 12.01.1996 № 8-ФЗ. Законом предусмотрено, что похоронным делом в России могут заниматься только компании, созданные органами местного самоуправления, на практике же оказание ритуальных услуг является самостоятельным видом предпринимательской деятельности.

По мнению Жаркова, ущемление интересов россиян, сталкивающихся с необходимостью организации похорон, в виде завышенных цен и часто не соответствующего им качества услуг, происходит потому, что в 8-ФЗ не установлены:

  • требования к качеству ритуальных услуг;
  • порядок контроля соответствия качества услуг требованиям;
  • требования к осуществлению деятельности похоронных бюро;
  • порядок формирования, предоставления и учета мест захоронения и подзахоронения.

По сути, пробелы законодательного регулирования привели к тому, что во многих российских регионах похоронный бизнес монополизирован теневыми структурами. Для устранения этих пробелов депутат А. Жарков разработал проект закона «О похоронном деле в РФ», который должен заменить 8-ФЗ.

За счет чего может снизиться стоимость организации похорон

Чтобы перевести расходы россиян на ритуальные услуги из статуса «космические» в статус «адекватные», автор проекта нового закона, в частности, предлагает:

  • допускать к оказанию услуг по организации похорон исключительно компании и ИП (специализированные организации), заключившие соответствующие соглашения с органами государственной власти или местного самоуправления;
  • заключать такие соглашения только с заявителями, соответствующими установленным требованиям и зарегистрированными в субъекте РФ, на территории которого собираются вести деятельность;
  • принимать заказы на оказание ритуальных услуг в диспетчерских центрах или пунктах приема заказов, исключив передачу денег непосредственно агентам похоронных бюро;
  • установить порядок контроля выполнения обязательств по прописанным в законе требованиям;
  • решением уполномоченного органа расторгать соглашения со специализированными организациями в одностороннем порядке и подвергать компанию в целом и/или должностных лиц административному наказанию в случае неоднократного нарушения установленных требований.

Меры борьбы со спекуляцией «хорошими» местами на кладбище автор законопроекта предусмотрел в специальной главе «Место захоронения». Основные принципы — учет, контроль, прозрачность.

Для повышения эффективности государственного контроля в похоронном деле законопроект возлагает на регионы обязанность по содержанию кладбищ.

Предполагается, что требования к организации похоронного дела будут едиными для всех субъектов РФ, а полномочия их установления сконцентрированы на федеральном уровне.

***

Больше информации по теме — в рубрике Похороны.