ЭЦП для участия в электронных торгах необходима, так как ее наличие является одним из условий успешного прохождения аккредитации на выбранной электронной торговой площадке (ЭТП). В нашей статье вы найдете информацию о том, какими характеристиками должна обладать ЭЦП (электронная цифровая подпись), используемая для заверки документации в ходе таких торгов, и как можно получить подпись, отвечающую требованиям конкретной площадки.
ЭЦП для участия в торгах (необходимость, получение, использование)
Для участия в электронных торгах, вне зависимости от того, являются они государственными или коммерческими, потенциальному исполнителю заказа необходимо пройти аккредитацию на ЭТП. Обязательным условием успешного прохождения аккредитации является наличие у заявителя электронной подписи, используемой для заверки заявок на участие в выбранных торгах и заключения контракта с заказчиком в случае выигрыша. Получить ЭЦП для торговможно в специализированной организации, которой в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63 является удостоверяющий центр (УЦ).
Использовать ЭЦП, полученную для участия в электронных торгах, можно только на электронных площадках. Заверять электронную отчетность или иные документы, передаваемые адресату через телекоммуникационные каналы связи, не получится — для этих целей придется заказать другую подпись.
Требования к ЭЦП, используемой участником электронных торгов
Согласно п. 2 ст. 60 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.2013 № 44, участник электронного аукциона обязан использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись. Под ней, в соответствии с положениями п. 3 ст. 5 ФЗ № 63, понимается подпись, которая:
- была сформирована в результате криптографического изменения данных с использованием специального ключа;
- позволяет идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ;
- позволяет обнаружить факт внесения корректив в электронный документ после того, как он был подписан;
- создается при помощи средств создания ЭЦП.
Разные ЭТП предъявляют различные требования к электронной подписи, используемой участниками торгов, поэтому функционал ЭЦП должен позволять применять ее в ходе работы на определенной площадке. Прежде чем обратиться в УЦ с заявлением о создании подписи, ее будущий владелец должен определить точный перечень площадок, на которых будет работать. Большинство УЦ предоставляют своим клиентам возможность получения подписи, которую можно использовать на нескольких площадках, благодаря чему предприниматель может стать обладателем одной подписи, успешно участвуя в торгах, ведущихся на разных электронных платформах. При этом важно понимать, что функционал подписи оказывает прямое влияние на стоимость ее изготовления: чем большее количество ЭТП она охватывает, тем большую сумму придется заплатить заказчику ЭЦП.
Как получить ЭЦП для участия в торгах?
Для участия в электронных торгах ЭЦПполучается в ходе процедуры, включающей несколько этапов:
- Выбор ЭТП, на базе которых владелец ЭЦП будет участвовать в торгах.
- Выбор УЦ, оказывающего услуги по изготовлению подписи, подходящей для использования на определенных площадках.
- Отправление в выбранный УЦ заявления о создании подписи.
- Сбор документов, необходимых для изготовления подписи, и передача их в УЦ.
- Оплата счета, выставленного УЦ.
- Получение готовой подписи. В комплекте с сертификатом ЭЦП заказчик получает физический носитель, на котором содержится закрытый ключ, позволяющий шифровать передаваемую информацию, а также программное средство, обеспечивающее криптографическую защиту используемых сведений.
***
Итак, для участия в электронных торгах предпринимателю или его представителю необходимо получить усиленную неквалифицированную ЭЦП, позволяющую шифровать электронные документы, передаваемые на ЭТП через телекоммуникационные каналы связи. Заказать подпись можно в любом аккредитованном УЦ. При этом стоит помнить, что ее можно использовать только на определенных площадках, поэтому уже на стадии подачи заявки в УЦ необходимо определить точный перечень ЭТП, на которых будет работать владелец подписи.