Что такое электронный паспорт гражданина РФ
В 2013 году Федеральной миграционной службой совместно с другими ведомствами была закончена разработка концепции перехода на электронные удостоверения личности (далее — Концепция). Данный акт был утвержден распоряжением Правительства РФ «Об утверждении…» от 19.09.2013 № 1699-р, в котором также приводится план мероприятий по его реализации.
Концепция определяет в том числе, что такое электронный паспорт гражданина РФ. Согласно его положениям, таковым является пластиковая карта, содержащая электронный носитель информации и позволяющая удостоверять личность гражданина РФ в пределах нашего государства.
Одна из целей замены — защита от подделки документов, удостоверяющих личность. В качестве предпосылок замены печатных паспортов пластиковыми картами с электронными носителями информации Концепция упоминает развитие информационного общества.
В связи с этим предполагается, что электронный паспорт гражданина РФ:
- Позволит упростить получение муниципальных и государственных услуг в электронной форме.
- Будет способствовать увеличению количества электронных операций в различных сферах.
- Послужит средством идентификации человека, в том числе в электронном пространстве.
Формат и иные характеристики электронных карт устанавливаются ГОСТ Р ИСО/МЭК 7810-2002 «Карты идентификационные», введенным постановлением Госстандарта от 24.04.2002 № 163-ст.
Также Концепцией установлен единый образец документа и гарантированный срок его службы — не менее 10 лет со дня выдачи.
Когда будут выдавать электронные карты. Можно ли получить новый паспорт?
Когда будут выдавать электронные паспорта в России и когда они полностью заменят печатные документы, устанавливается разделом VI Концепции. Прекратить выдачу печатных паспортов Правительство РФ предполагает с 2025 года. В 2030 году прекратят свое действие печатные документы, выданные до 2025 года, после чего их место в полном объеме займут удостоверения личности, содержащие электронный носитель информации.
Вместе с тем Концепция содержит положение, позволяющее правительству пересмотреть указанные сроки.
Поэтому говорить о том, что новый электронный паспорт гражданина РФ в 2021 году будет гарантированно выдаваться вместо печатного, еще рано — точной информации об этом нет. Кроме того, введение электронного удостоверения личности требует выполнения определенных мероприятий исполнительными органами государственной власти.
Переход на электронные паспорта
Основные этапы перехода на электронные паспорта устанавливаются непосредственно Концепцией. При этом в связи с технической сложностью процесса и влиянием на него множества социальных факторов требуется проведение серьезной подготовительной работы.
В частности, реализация всех положений требует принятия отдельного федерального закона и внесения изменений в действующее законодательство. Законопроект по данному вопросу находится в разработке, но на рассмотрение Государственной думы РФ пока не внесен.
Также в Концепции учитывается специфика религиозных убеждений граждан нашей многоконфессиональной страны, необходимость предварительной подготовительной работы с населением по популяризации удостоверения личности с электронным носителем. Это тоже не упрощает процедуру.
Если же говорить о необходимости использования нового документа, то в Концепции дается однозначный ответ на вопрос о том, можно ли отказаться от электронного паспорта. Каждый гражданин РФ, достигший 14 лет, обязан иметь паспорт. После введения же электронной его формы пластиковая карта полностью заменит бумажный документ. Таким образом, отказаться от его получения будет невозможно.
В течение же переходного периода до 2030 года удостоверять личность будут как бумажный паспорт, так и электронная карта. Замены паспорта в этот период не потребуется.
О действующей процедуре получения удостоверения личности можно узнать в нашей статье «Как получить паспорт гражданина РФ: документы для оформления и получения».
***
Подведем итоги:
- Под электронным паспортом понимается карта, содержащая электронный носитель информации и удостоверяющая личность гражданина РФ в пределах нашей страны.
- Окончательная дата начала выдачи таких карт точно не определена.
- Выдавать электронные паспорта вместо печатных предполагается с 2025 года.
- Концепция предполагает необходимость принятия отдельного федерального закона об электронном паспорте, но его проект еще не внесен для рассмотрения в Госдуму.
- Возможности отказа от электронного паспорта после его введения Концепцией не предполагается.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Паспорт РФ».