Административный отпуск: что это
Законодательство не знает понятия «административный отпуск», однако этот термин нередко можно встретить в коллективных договорах и прочих локальных актах различных организаций. Как правило, речь в этом случае идет об отпуске без сохранения заработной платы, то есть без содержания.
Административный отпуск по инициативе работника
Трудовой кодекс РФ определяет только три конкретные причины для предоставления административного отпуска, априори считающиеся уважительными:
- регистрация брака;
- смерть близкого родственника;
- рождение ребенка.
Последнее обстоятельство, как правило, касается мужчин, поскольку женщине положен отпуск по беременности и родам. Однако закон не запрещает матери не прерывать трудовую деятельность в этот период, поэтому ситуации, когда отпуск без содержания по такому основанию берет женщина, хоть и крайне редко, все же встречаются.
Другие основания для временного приостановления работы статья 128 ТК РФ определяет общей формулировкой «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Какие причины считать таковыми, решает работодатель.
Кроме того, статьи 173, 174 ТК РФ обязывают работодателя предоставить отпуск без содержания учащимся и абитуриентам высших и средних профессиональных образовательных учреждений на время экзаменов и подготовки дипломной работы.
Важно! Основания и длительность отпуска без содержания могут быть установлены коллективным договором или другими внутренними нормативным актами предприятия.
Кто имеет безусловное право на административный отпуск без сохранения заработной платы
Трудовой кодекс предоставляет некоторым работникам дополнительные гарантии, в том числе в части права на отпуск без сохранения заработной платы. Так, в силу ст. 128 ТК РФ руководитель обязан удовлетворить заявление сотрудника, желающего получить административный отпуск, если сотрудник относится к одной из указанных категорий:
- участники ВОВ 1941–1945 годов;
- пенсионеры по возрасту;
- инвалиды (независимо от группы);
- родители или супруги военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудников полиции, службы Госнаркоконтроля, таможни и пр.), погибших при осуществлении должностных обязанностей или умерших от ран и увечий, полученных при этих же обстоятельствах.
Данные категории работников имеют право на отпуск без сохранения зарплаты вне зависимости от его причин.
Какова продолжительность административного отпуска
В соответствии с ТК РФ продолжительность отпуска за свой счет составляет:
(*) — по желанию работника отпуск может быть предоставлен частями, при этом снижение длительности административного отпуска на основании коллективного договора не допускается;
(**) — отпуск предоставляется при обучении по программам, имеющим государственную аккредитацию, при ее отсутствии отпуск предоставляется только, если он предусмотрен коллективным или трудовым договором.
В остальных случаях продолжительность административного отпуска законом не определена, то есть этот вопрос подлежит согласованию между работодателем и сотрудником.
Административный отпуск по инициативе работодателя
С точки зрения закона, принудительное отправление работника в административный отпуск — это железное основание для обращения в трудовую инспекцию. Более того, работодатель за подобные действия может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Штрафы, предусмотренные нормой, небольшие, но весьма неприятные — от 1 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и ИП и от 30 000 до 50 000 рублей для организаций.
Однако не всё так однозначно. Если предприятие в силу финансового положения не имеет возможности ни обеспечить сотрудников работой, ни выплачивать им заработную плату, ситуация характеризуется как простой. При таких обстоятельствах закон освобождает работодателя от ответственности, но наделяет его обязанностью выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за всё время их нахождения в административном отпуске.
Важно! В силу статьи 157 ТК РФ простой по вине работодателя обойдется ему в 2/3 среднего заработка каждого сотрудника, принудительно направленного в отпуск за свой счет.
Заявление на административный отпуск (образец)
Заявление можно написать в свободной форме, главное — отразить в нем причины, которыми обусловлена необходимость в отпуске.
Пример:
Генеральному директору ООО «Ромашка»
Е. А. Николаеву
от менеджера отдела продаж
Петрова А. С.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 5 календарных дней с 01.06.2020 по 05.06.2020 в связи со вступлением в брак. Справку из отдела ЗАГС прилагаю.
дата подпись фамилия И. О.
Важно! По возможности к заявлению следует приложить документы, подтверждающие наличие уважительной причины.
Приказ об административном отпуске (образец)
Унифицированной формы приказа нет, но сотрудники кадровых подразделений, как правило, используют унифицированную форму Т-6, в которую им остается только впечатать или вписать недостающие данные.
Так, приказ об административном отпуске должен содержать следующие обязательные элементы:
- номер, табельный номер и дату документа;
- наименование (приказ о предоставлении отпуска работнику или приказ о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы);
- фамилию, имя, отчество, должность работника;
- период работы, за который предоставляется отпуск;
- продолжительность отпуска, а также даты его начала и окончания;
- сведения об основаниях предоставления отпуска (заявление работника, причина и т. д.).
Приказ подписывается первым руководителем организации и обязателен для представления работнику с целью ознакомления под подпись.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отпуск».