Опекунство над ребенком оформляется, если он остался без родительского попечения. О том, кто может стать опекуном, какие на него возлагаются обязанности и каков порядок установления опекунства, речь пойдет в этой статье.
Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?
Опекунство над ребенком устанавливается в тех случаях, когда у него нет родителей или же они не исполняют своих обязанностей. В частности, дети берутся под опеку, если родители:
- умерли или отказались от ребенка;
- лишены родительских прав;
- признаны недееспособными;
- по иным причинам не заботятся о детях.
Кроме того, Семейный кодекс говорит о том, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми могут быть назначены, если родители детей моложе 16 лет и не состоят при этом в браке.
Опека часто является временным этапом перед усыновлением ребенка. Если у опекунов складываются теплые отношения с опекаемым, его обеспечивают всем необходимым, то вероятно, что этим лицам будет разрешено усыновить ребенка.
Нужно отметить, что опека оформляется над малолетними гражданами, которым не исполнилось 14 лет. А над подростками в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Различие между этими статусами в том, что опекун от имени ребенка сам совершает все сделки, а попечитель лишь дает согласие подопечному на совершение сделок. Когда опекаемому исполняется 14 лет, его опекун автоматически становится попечителем.
Права и обязанности опекуна
Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48.
На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:
- заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;
- заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;
- защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;
- проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;
- извещать органы опеки о смене места жительства;
- давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;
- расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;
- распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.
К числу основных прав опекуна можно отнести:
- представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);
- определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;
- получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам: сколько платят за опекунство?);
- просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).
Кто может оформить попечительство над детьми?
Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.
Так, не могут взять ребенка под опеку:
- лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
- имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
- лишенные родительских прав;
- не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
- лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
- страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
- бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
- инвалиды 1 группы;
- имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117
Как взять ребенка под опеку и какие нужны документы на опекунство?
|
|
Поиском граждан, желающих взять детей под опеку, занимаются органы опеки и попечительства. Лиц, готовых стать опекунами, сотрудники этого органа знакомят с тем, как оформить опекунство над ребенком.
Так, человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:
- справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;
- документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;
- копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;
- справка из ОВД об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- копия свидетельства о браке (при наличии);
- согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;
- свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;
- автобиография;
- пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.
|
|
|
Справки из ОВД и ПФР, а также документы на жилплощадь гражданин может не представлять — орган опеки может запросить их самостоятельно в соответствующих учреждениях.
После подачи документов в течение 3 дней проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны. Если гражданин полностью соответствует требованиям и может быть опекуном, то далее орган опеки выносит решение:
- о назначении его опекуном конкретного ребенка (если изначально он выразил намерение стать опекуном, к примеру, близкого родственника);
- о возможности быть опекуном (в этом случае гражданина информируют о детях, нуждающихся в опеке, и направляют его в детские учреждения для знакомства с ними).
Устройство ребенка под опеку выглядит сложной процедурой, поскольку для оформления нужно собрать немало документов. Однако будущим опекунам стоит отнестись к этому с пониманием, ведь такой порядок предусмотрен в интересах детей: государственный орган должен получить как можно больше информации о человеке, к которому ребенок попадет на воспитание.
Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?
Бывают ситуации, когда необходимо оформить опекунство над ребенком при живых родителях, и не всегда это связано с плохим исполнением ими своих обязанностей.
Например, потребность в этом может возникнуть вследствие болезни родителей или по иным объективным обстоятельствам (длительная командировка, работа в отдаленном от места проживания городе). Часто в таких случаях обязанности по уходу за ребенком с согласия родителей берут на себя родственники. Ребенок при этом не отстраняется от обычной жизни, и его представителем в официальных инстанциях (медицинских, дошкольных, школьных и т. п. учреждениях) становится опекун.
Особенно распространена такая практика в неполных семьях: часто оформление опекунства над ребенком при живой матери производит бабушка или тетя. В такой ситуации оформление опекунства происходит по стандартной схеме для близких родственников. Единственным отличием в данном случае будет то, что материальной поддержки государством опекуну не предоставляется.