Когда проводится целевой инструктаж по охране труда?

12 декабря 2018 Печиева Виктория Евгеньевна 0
Когда проводится целевой инструктаж по охране труда, кем и для кого он осуществляется, каков порядок инструктирования, мы расскажем в данной статье. Также мы затронем вопрос ответственности за игнорирование этой процедуры со стороны работодателя и предложим вам образец заполнения журнала регистрации проведенных инструктажей.

Какие акты определяют порядок проведения целевого инструктажа по охране труда, согласно законодательству РФ

Проводить со своими сотрудниками инструктажи по охране труда, в том числе и целевые, работодателя обязывает абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). При этом п. 2.1 порядка обучения по охране труда, утвержденный постановлением Минтруда и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок) дает общие положения о процедуре инструктажа вообще, п. 2.1.7 — о целевом в частности.

Кроме того, в соответствии с приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, с 01.03.2017 на смену ГОСТ 12.0.004-90 пришел новый акт об организации инструктажей по охране труда — ГОСТ 12.0.004-2015. Однако в том же приказе говорится, что данный ГОСТ может применяться исключительно в добровольном порядке. Текст его носит рекомендательный характер и дает право работодателю самостоятельно устанавливать как порядок проведения инструктажей, так и программу обучения.

Когда и кто проводит целевой инструктаж, для кого он предназначен

Этот вид инструктажа осуществляется в особых случаях:

  1. Когда работа сопряжена с высокой опасностью и на нее, в соответствии с действующим законодательством, требуется специальное разрешение, допуск или иной разрешительный документ.
  2. Когда необходимо выполнить работу разового характера, которая не связана с обязанностями и функциями обучаемого.
  3. Перед проведением работ, которые работодатель считает опасными для здоровья и жизни человека.
  4. Если работник направляется на ликвидацию последствий аварии, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.
  5. Перед проведением массовых мероприятий (как на территории предприятия, так и с выездом за его пределы).

Целевой инструктаж проводит должностное лицо, которое является непосредственным начальником работника (мастер участка, прораб, начальник цеха и т. п.). Перед проведением какого-либо массового мероприятия разъяснения проводит его руководитель (ответственный за организацию). При этом инструктирующий обязательно сам должен иметь документ, подтверждающий прохождение обучения и аттестации в качестве инструктора по охране труда в специализированном учебном центре или на предприятии.

Кто проходит целевой инструктаж? По поводу этого нормативно-правовые акты, в отличие от других видов инструктажа, ничего не говорят. Однако очевидно, что проходят его:

  • работники предприятия, которых непосредственно касаются перечисленные выше ситуации, в том числе совместители и надомники;
  • персонал подрядчиков (субподрядчиков);
  • командированные сотрудники;
  • практиканты;
  • иные лица, которые могут быть связаны с указанными работами, мероприятиями и за которых организация несет ответственность.

Проведение инструктажа и заполнение журнала (образец)

Порядок проведения и программа целевого инструктажа разрабатываются и утверждаются работодателем. При этом учитываются требования действующего законодательства, специфика предприятия, должностные функции инструктируемого. Для каждого вида работ или мероприятия подготавливается и утверждается отдельный план.

Обучение может происходить в следующих формах:

  • устно;
  • письменно;
  • с использованием компьютерной программы;
  • в виде демонстрации видеоматериалов;
  • с применением тренажеров;
  • с помощью пособий, разработанных специализированными учебными центрами;
  • посредством использования любых других способов донесения информации.

Местом проведения инструктажа может быть либо территория, на которой предстоит выполнять работу, либо подходящее помещение. Обучение проходят как индивидуально, так и в группе (например, перед массовыми мероприятиями).

Заканчивается процесс проверкой знаний, которую делает инструктирующий. Она происходит устно, письменно или с помощью тестов. Результаты обязательно сохраняются до следующего инструктажа. Если работник не пройдет аттестацию, руководство не имеет права допустить его до соответствующих работ (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

После всех этапов сведения об обучении заносятся в отдельный журнал регистрации целевых инструктажей либо, если это предусмотрено действующим законодательством, наряд-допуск (наряд на производство работ). Запись заверяется подписями инструктора и обучаемого.

Если бланк журнала регистрации может использоваться в различных организациях, то наряды-допуски для каждой производственной отрасли существуют свои. Видов работ, которые признаны законодателем опасными, очень много, при этом по каждому из них изданы соответствующие нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы охраны труда, в том числе порядок проведения инструктажей. К ним, как правило, и приложены бланки нарядов-допусков. Например, такой образец есть в «Правилах по охране труда…», утвержденных приказом Мин. труда и соц. защиты РФ от 23.06.2016 № 310н. Наряд-допуск заполняется в 2 экземплярах: один — для работника, второй — для руководителя работ.

Образец заполнения журнала

Для составления журнала регистрации целевого инструктажа используется форма А.6, согласно которой документ имеет следующий вид:

  1. Обложка:

    Общество с ограниченной ответственностью «Промспецстрой»

    (наименование организации)

    ЖУРНАЛ

    регистрации целевого инструктажа

    Цех металлоконструкций

    (наименование подразделения)

    Начат  1 марта    2017 г.

    Окончен __________ 20     г.

     

  2. Последующие страницы:

Заключение

Итак, проведение целевого инструктажа приурочено к специальным обстоятельствам. Это может быть связано как с работой, так и с другими ситуациями: чрезвычайными, стихийными, аварийными случаями или массовыми мероприятиями. Что касается работ, для которых законодательством не предусмотрено специальных требований, и массовых собраний, то здесь предприятие само решает, перед какими из них следует проводить инструктаж. Если обязанность по инструктированию не будет выполнена, то виновный, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях РФ, наказывается штрафом:

  • для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.,
  • для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.