Кто подает декларацию СОУТ?
Декларацию СОУТ подают работодатели в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения (т. е. свою трудинспекцию). Необходимость подачи данного отчета определяется после проведения специальной оценки условий работы в компании.
Так, если по итогам проверки будет определено, что у данного работодателя (компании или ИП) нет ни единого рабочего места с опасными для жизни или вредными условиями осуществления трудовой деятельности, у него появляется необходимость отчитаться перед трудовой инспекцией путем подачи декларации соответствия условий труда. Также с 2016 года такую декларацию подают работодатели, трудовые условия у которых были признаны допустимыми или оптимальными (ч. 1 ст. 11 закона «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Указанный отчет не подается теми компаниями и ИП с наемным персоналом, у которых во время проведения оценки на местах работы сотрудников были выявлены вредные факторы. В результате оценки привлеченная ими по гражданско-правовому договору специальная организация выдает отчет, в котором отмечается, что по итогам проверки трудовые условия являются опасными или вредными для жизни/здоровья сотрудников.
ВАЖНО! После создания новых мест также необходимо провести требуемую оценку условий осуществления трудовой деятельности. При их признании аттестующей организацией неопасными, согласно п. 2 приложения 2 порядка, утв. приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н (далее — Порядок), следует подать уточняющую декларацию о соответствии трудовых условий госнормам по охране труда (далее по тексту — ОТ).
Сроки подачи и действия декларации СОУТ
Отчетность подается в течение 30 рабочих дней после утверждения заключения о проведении оценки условий осуществления трудовой деятельности (п. 5 Порядка). Если работодатель пропустит срок подачи этого отчета, он будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП России):
- от 2000 до 5000 руб. — для ИП;
- от 50000 до 80 000 руб. — для компаний.
Поданная декларация остается действительной на протяжении 5 лет с даты утверждения отчета о проведении оценки (ч. 4 ст. 11 закона № 426-ФЗ). Если за этот срок у работодателя не фиксировались производственные несчастные случаи, срок действия декларации пролонгируется еще на такой же срок (ч. 7 ст. 11 закона № 426-ФЗ, п. 10 Порядка).
Если же в течение 5 лет с момента проверки аттестующей организацией трудовых условий у работодателя будет зафиксирован хотя бы один несчастный случай (не по вине третьих лиц), профзаболевание или авария на производстве, поданная ранее декларация прекращает свое действие до завершения 5-летнего срока. В отношении же организации или ИП назначается внеплановая оценка трудовых условий (ч. 5 ст. 11 закона № 426-ФЗ).
Как подать декларацию в ГИТ (госинспекцию по труду)?
Декларация, согласно п. 3 Порядка, может подаваться в госинспекцию по труду работодателем лично либо путем отправки с использованием услуг почтовой связи. При этом отказать в принятии декларации в трудовой инспекции могут лишь по той причине, что она была подана на бланке, не соответствующем утвержденному приказом № 80н (п. 7 Порядка).
Как указывается в п. 4 Порядка, декларация может быть направлена в территориальный орган Роструда в форме электронного документа, заверенного цифровой подписью. Для этого декларация должна быть заполнена на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости (Роструда).
Уточненная декларация СОУТ, сопроводительное письмо
Уточненной называется декларация, в которой указываются новые сведения, появившиеся после проведения последней оценки. Сроки подачи такой декларации по СОУТ ни в одном нормативном акте не указаны, но по аналогии с правилами подачи плановой декларации необходимо соблюсти 30-дневный срок с момента утверждения отчета о прохождении оценки.
Необходимость подать уточненную декларацию может возникнуть с момента:
- Внесения законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ поправок в ч. 1 ст. 11 закона № 426-ФЗ, в результате которых условия по включению в декларацию соответствия претерпели изменения (теперь можно декларировать и допустимо опасные условия труда). Предельный срок подачи уточнений из-за признания прошедшими оценку мест работы с допустимыми условиями труда у декларантов закончился 16.06.2016. Однако штрафов за несвоевременную подачу уточняющей декларации в этом случае не предусмотрено — важно вовремя провести требуемую оценку.
- Проведения внеплановой специальной оценки в связи с событиями, указанными в ч. 5 ст. 11 закона № 426-ФЗ (к примеру, если произошел несчастный случай в цеху). Для подачи уточненки у декларантов есть 30 дней с момента утверждения отчета о проведении оценки.
Вместе с уточненной декларацией следует направить в ГИТ сопроводительное письмо и указать в нем причину подачи уточненки. Сопроводительное письмо представляет собой уведомление, содержащее сообщение примерно такого вида (полный вариант документа вы можете скачать на нашем сайте):
Направляем вам уточненную декларацию соответствия по СОУТ с включением сведений о тех рабочих местах, на которых трудовые условия на дату вступления изменений, внесенных в мае 2016 г. в ч. 1 ст. 11 закона № 426-ФЗ, по итогам проведенных исследований были признаны оптимальными.
Предыдущая, поданная нами 29.09.2015, декларация в отношении мест работы, на которых по итогам проведения требуемой оценки трудовых условий не были выявлены опасные факторы на производстве, своевременно направлена вам по почте.
Итак, декларация о соответствии условий осуществления трудовой деятельности установленным госнормам по ОТ подается ИП с наемными работниками и компаниями. В ней указывается, что на всех местах работы по итогам проведения оценки не было выявлено опасных либо потенциально вредных факторов. Отчитываться в ГИТ о соответствии трудовых условий госнормам по ОТ с мая 2016 года (после внесения изменений в порядок уведомления) декларанты должны не только в случае отсутствия опасных рабочих мест, но и при подтверждении того, что трудовые условия по результатам измерений/испытаний были признаны допустимыми.