Обновить миграционную карту — эта задача пусть не часто, но все же встает временами перед иностранцами в России. Как осуществляется эта процедура и когда она имеет смысл для мигранта?
Обновление миграционной карты или ее продление?
Каждый иностранец или апатрид (то есть лицо, никакого гражданства вообще не имеющее) при въезде в Россию обязан заполнять миграционную карту. Практика эта стандартная, аналогичные меры действуют во многих других государствах. Однако карта эта имеет определенный срок действия:
- Для жителей тех стран, где требуется виза для посещения территории России, — на тот срок, пока действует сама виза (то есть от 3 дней до нескольких лет).
- Для въезжающих из стран с безвизовым режимом — согласно правилу «90/180». Это правило означает, что из любых 180 календарных дней года иностранец в России может провести не более 90. Въезжать при этом можно сколько угодно раз, т. к. сроки пребывания суммируются. Если лимит в 90 дней исчерпан, иностранца либо не пустят в страну, либо, если свежей информации о нем на КПП погранконтроля почему-то не окажется, пустят, но затем оштрафуют и даже могут запретить въезд в Россию на несколько лет.
В определенных ситуациях этот срок можно продлить. Часть этих ситуаций будет связана с обновлением (то есть выдачей нового бланка) миграционной карты, часть — нет. При этом обновлять карту саму по себе без продления срока пребывания имеет смысл только в тех случаях, когда этого требует российское законодательство. Сама по себе замена карты срок разрешенного пребывания в России не увеличивает.
Въезд-выезд для обновления миграционной карты — работает ли такой метод?
Раньше жители стран, с которым у России установлен безвизовый режим, активно использовали следующий алгоритм обновления миграционной карты:
- Отправлялись в приграничный регион РФ.
- Пересекали границу на ближайшем КПП любым удобным способом (пешком, на автобусе, личным транспортом и т. д.), при этом старая миграционная карта с истекающим сроком действия сдавалась на границе.
- Проведя некоторое время на родине, иностранец возвращался (как правило, через тот же КПП).
- На погранконтроле ему выдавалась свежая миграционная карта с новым сроком действия.
Сейчас, после 2015 года, этот способ уже не работает. Точнее, если целью является именно получение новой миграционной карты, он может и применяться. Однако в базе данных ФМС все равно окажутся как сведения о времени выезда и нового въезда, так и данные об уже проведенном в России времени. В результате общий разрешенный срок, исчисляемый по формуле «90/180», не меняется, и ничего нового мигранту, кроме свежего бланка миграционной карты, это не дает.
Когда карту необходимо обновлять?
Несмотря на все вышеперечисленное, существуют и ситуации, когда мигранту действительно необходимо получать новую миграционную карту.
И первой из них является утеря/порча документа. Если иностранец потерял или необратимо испортил находящуюся у него карту, он обязан в срок не позднее 3 дней с момента утраты обратиться в отделение ФМС того региона, где он находится. Сотрудники службы, приняв заявление, проведут проверку данных заявителя, после чего выдадут дубликат.
Если же утеря была обнаружена только при выезде обратно на родину, мигранту новая карта, разумеется, выдаваться не будет. Вместо этого ему придется на контроле заполнить выездную часть карты, а сотрудники контроля в графе для служебных отметок укажут, что карта им не предъявлялась.
Вторым по распространенности случаем является изменение цели визита. Иностранец может въехать в Россию, к примеру, с целью частного визита. Затем может случиться так, что во время пребывания в нашей стране его планы вдруг изменятся, и он решит получить работу. По закону же разрешение на работу или патент могут быть выданы только тому, кто при въезде указал в качестве цели получение работы. В этом случае карту придется менять. И самый простой способ это сделать — «въезд-выезд».
Через какую границу необходимо выезжать для обновления карты?
Как правило, выезжать требуется обратно на родину, хотя, в принципе, достаточно пересечь туда-обратно любую границу. Исключением является только российско-белорусская: в соответствии с нормативными документами Союзного государства, на ней миграционные карты не оформляются. Белорусы карту не заполняют, а иностранцы, следующие транзитом в Россию, получают бланки карт при въезде через границу Белоруссии.
Кроме того, иностранцу надо помнить, что выезд из России в любое государство, кроме своей родины, производится уже по правилам этого государства. В результате пустят ли, скажем, гражданина Казахстана на территорию Украины, узнавать надо уже исходя из содержания украинского законодательства.
Замена миграционной карты при изменении паспортных данных
Довольно сложным является вопрос о том, нужно ли менять миграционную карту иностранцу, который на территории России сменил паспорт. Как известно, во многих странах для живущих за рубежом граждан практикуется смена паспорта через посольство или консульство его страны. Но что делать, если такая замена произошла уже после того, как карта заполнена?
Надо отметить, что по состоянию на конец 2015 года такой вопрос российским законодательством урегулирован крайне расплывчато. С одной стороны, миграционная карта должна содержать все сведения об иностранце в России. С другой, в правилах использования миграционной карты единственным предусмотренным случаем замены этого документа без выезда обозначена утеря/порча.
Рекомендуем все же в этой ситуации обратиться в ФМС с заявлением о замене карты. К заявлению следует приложить ксерокопию старого и нового паспортов. Обращаться следует не позже чем через 3 дня после того, как на руки был выдан новый паспорт. Будет карта заменена или нет — этот вопрос остается в компетенции самой ФМС, но зато иностранец может быть уверен, что по этому поводу к нему претензий точно не будет.