Как обналичить материнский капитал, интересует многих родителей. Закон устанавливает лишь 4 направления реализации материальных средств капитала, а семейных нужд может быть значительно больше. Можно ли получить материнский капитал «живыми» деньгами на руки? Рассмотрим, что по этому поводу предусмотрено законодательством.
Размер материнского капитала. Как можно потратить материнский капитал
Материнский капитал — это программа материальной помощи и стимулирования семей, имеющих больше 1 ребенка. Благодаря ежегодной индексации за прошедшие годы (программа начала действовать в 2007 году) размер капитала вырос почти существенно (с 250 000 рублей) и на сегодняшний день равен 453 026 рублям. Сумма не увеличивалась с 2016 года, поскольку индексация выплат приостановлена.
В соответствии с законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, реализовать финансы маткапитала можно по следующим направлениям.
- На улучшение условий жизни, включая покупку новой квартиры или дома, выплату ипотеки, самостоятельное строительство или с помощью специализированных организаций, реконструкцию уже имеющегося жилья.
- На приобретение товаров и оплату услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.
- Средствами капитала можно оплатить учебу ребенка (или детей), включая пребывание малыша в государственном детском саду.
- Денежные средства можно присоединить к накопительной части пенсии матери.
Как видно, закон не разрешает использовать материнский капитал ни на покупку автомобиля, ни на лечение или реабилитацию членов семьи, ни на обыкновенный ремонт дома или квартиры. Кроме того, реализация средств материнского капитала осуществляется через безналичный расчет между пенсионным фондом и стороной по договору. Поэтому довольно часто граждане озадачиваются вопросом: как обналичить материнский капитал?
Можно ли обналичить материнский капитал до 3 лет ребенка и после?
Изначально закон вообще не предусматривал выдачу денег в счет материнского капитала на руки семьям. Однако экономические кризисы в 2010 и 2015 годах скорректировали планы законодателей. Так появился единственный законодательно обоснованный положительный ответ на вопрос, как обналичить материнский капитал. Закон «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» от 20.04.2015 г. № 88-ФЗ разрешил выдать гражданам, имеющим право на материнский капитал, по 20 000 рублей наличными на руки. Однако в настоящее время данный закон утратил силу в связи с истечением срока его действия.
Чтобы получить эти деньги, нужно было обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и написать соответствующее заявление. Сегодня это сделать нельзя.
Еще один вариант, который условно можно назвать способом обналичить маткапитал — строительство или реконструкция жилья собственными силами. Однако в этом случае необходимо собрать документы, подтверждающие намерение строить и фактически проведенные на строительство расходы. Кроме того, компенсация расходов производится частями (не всей суммой сразу).
Последовательность действий по получению выплаты на строительство или реконструкцию жилья
Подробнее процедура получения наличных средств из материнского капитала в связи с постройкой или реконструкцией жилья выглядит так:
- Чтобы извлечь первый транш со счета материнского капитала, необходимо обратиться к сотрудникам пенсионного фонда со следующим пакетом документов:
- документ, подтверждающий права семьи на землю, где ведется постройка;
- разрешение на строительство;
- данные о банковском счете, куда можно будет перевести деньги;
- в случае реконструкции, документы о праве на перестраиваемый дом;
- обязательство выделить в возведенной постройке доли собственности всем членам семьи.
- Обращение за оставшимися средствами должно произойти не ранее чем через полгода. Комплект документов будет такой:
- акт освидетельствования, удостоверяющий действительность проведенных строительных работ;
- данные о банковском счете.
- Кроме указанных бумаг, оба раза потребуются:
- ксерокопии паспортов родителей;
- ксерокопия документа о браке или разводе.
Таким образом, чтобы получить наличность из средств материнского капитала на строительные работы, прежде чем обратиться в пенсионный фонд, придется пройти ряд инстанций. Это:
- Комитет по архитектуре и градостроительству для оформления разрешения на строительство, а через полгода — акта освидетельствования. Очень важный шаг, так как без разрешительной документации и последующего свидетельства проведенных работ постройка будет являться незаконной и деньги на нее не выплатят. Для получения разрешения на строительство придется также собрать необходимый комплект документов.
- Банк. Если у семьи нет расчетного счета, его придется открыть.
- Нотариус. Обязательство выделить доли в собственности на будущий дом оформляется в нотариальной конторе.
- Росреестр. Если земля, где будет вестись строительство, или перестраиваемый дом должным образом не оформлены, потребуется подтвердить правомочия документально.
Поэтому получить излишки наличных денег при таком варианте вряд ли получится, их все придется потратить по назначению. Кроме того, следует сохранять все чеки и квитанции о затраченных на переустройство средствах, чтобы еще и не остаться внакладе.
Незаконные способы обналичивания материнского капитала и их последствия
Вопрос о том, как обналичить материнский капитал, нередко решается путем заключения номинальной сделки купли-продажи жилья. Речь идет о якобы покупке жилья у родственников или других близких лиц, когда средства маткапитала перечисляются на расчетный счет продавца. Впоследствии участники сделки пользуются этими деньгами по договоренности – чаще всего сообща.
Почему это незаконно?
Законодательство содержит четкие требования относительно использования маткапитала в целях приобретения жилья. В частности, покупка должна быть реальной. То есть жилище, пригодное для проживания, должно быть приобретено в собственность членов семьи, имеющей право на сертификат. Если сделка по приобретению жилья заключается с умыслом владельцев сертификата воспользоваться средствами материнского капитала на иные цели, то такой договор может быть расценен, как мнимая или притворная сделка (ст. 170 Гражданского кодекса РФ), которая является недействительной.
В свою очередь недействительность сделки влечет отсутствие каких-либо правовых результатов по ней. То есть, проще говоря, при признании сделки о покупке жилья за маткапитал недействительной, квартира возвращается в собственность прежнего владельца, а деньги должны быть возвращены в бюджет государства.
При этом обязанность вернуть деньги — далеко не самое тяжкое из возможных последствий в данном случае. Если будет установлено, что улучшение жилищных условий не являлось истинной целью совершения сделки купли-продажи, действия всех ее участников могут быть расценены как получение денег обманных путем, то есть мошенничество.
Важно: закон не предусматривает никаких иных, кроме перечисленных выше («кризисная» выплата и деньги на постройку жилья), вариантов получить наличные денежные средства со счета материнского капитала. Поэтому все остальные «хитрые» способы обогатиться за счет бюджета, такие как номинальная покупка квартиры с целью использовать маткапитал на личные нужды и обналичивание господдержки через различные организации, будут носить криминальный оттенок, в том числе и состав преступления по ст. 159.2 УК РФ — мошенничество при получении выплат, фигурантами по которому становятся в равной степени владельцы сертификата и их «помощники».