Продление лицензии на осуществление охранной деятельности: правовые основы
Факт наличия у охранника лицензии на осуществление охранной деятельности подтверждается соответствующим удостоверением. Согласно п. 1 Правил выдачи и продления…, приведенных в приложении 7 к постановлению Правительства РФ «Вопросы частной…» от 14.08.1992 № 587, оно представляет собой документ, обладающий уникальными серией и номером, а также защитой уровня В. Порядок продления лицензии охранника установлен положениями этого же нормативного документа (далее — Правила выдачи).
Срок действия удостоверения составляет 5 лет с момента его выдачи. По истечении указанного срока его можно продлить еще на 5 лет. Для этого потребуется пройти профобучение по программе повышения квалификации частных охранников (п. 2 Правил выдачи). О том, как получить лицензию, мы уже писали в нашей статье.
В соответствии с п. 11 Правил выдачи обратиться с заявлением о продлении лицензии охранника необходимо не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия. Подать заявление может как сам охранник, так и его работодатель.
Перечень документов, необходимых для продления лицензии
Полномочиями по продлению ранее выданных лицензий на осуществление охранной деятельной обладает Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) и ее территориальные подразделения. Заявление может быть подано в госорган по месту жительства охранника или месту нахождения охранной организации, в которой он работает.
Согласно п. 3 Правил выдачи к заявлению потребуется приложить:
- копию паспорта владельца удостоверения;
- копию документа, подтверждающего факт прохождения обучения по программе повышения квалификации частных охранников, с момента выдачи которого прошло не более года;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к осуществлению охранной деятельности по состоянию здоровья;
- фотографию размером 40 × 60 мм;
- заполненную анкету.
Помимо копий документов, для ознакомления в регистрирующий орган необходимо представить их оригиналы.
Охранники с повышенным разрядом. Продление лицензии охранника 4 разряда - какие документы необходимы
В соответствии с положениями § 262а постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС «Об утверждении…» от 31.01.1985 № 31/3-30 существуют следующие разряды частных охранников:
- 4-й — позволяет работать с применением специальных средств (палки и наручников);
- 5-й — помимо спецсредств охранник вправе использовать гражданское оружие самообороны (баллончики, газовые пистолеты, электрошокеры и пр.);
- 6-й — помимо перечисленных выше средств и устройств охранник может использовать огнестрельное оружие.
У граждан, впервые столкнувшихся с необходимостью продления действия удостоверения, возникает вопрос: как продлить лицензию охранника 6-го разряда и чем процедура отличается от продления разрешения, выданного охраннику 4-го или 5-го разряда?
Правила выдачи устанавливают порядок продления лицензии на осуществление охранной деятельности и не выделяют особенные этапы этой процедуры для охранников разных разрядов. Это значит, что никаких дополнительных действий обладателям повышенных разрядов совершать не придется.
А вот свидетельства о прохождении обучения, представляемые в госорган охранниками разных разрядов, будут разными. Квалификационные требования, предъявляемые к охраннику 4-го разряда, отличны от требований, которым должен соответствовать охранник 6-го разряда. Следовательно, будут отличаться и условия обучения, и назначаемые экзаменационные задания.
Основания для отказа в продлении лицензии
Попытка продлить лицензию охранника может завершиться неудачно. Регистрирующий орган вправе принять отказное решение в следующих случаях (п. 15 Правил выдачи):
- если заявитель не представил необходимые документы или представил документы, содержащие искаженные сведения;
- если возникли обстоятельства, не позволяющие владельцу удостоверения продолжать охранную деятельность (перечень таких обстоятельств приведен в ст. 11.1 закона «О частной детективной…» от 11.03.1992 № 2487-I).
Уведомление об отказе в продлении лицензии направляется заявителю в течение 3 дней с момента принятия соответствующего решения.
***
Итак, чтобы подтвердить лицензию охранника, ее обладателю (или его работодателю) потребуется представить в уполномоченный госорган пакет документов, в состав которого входят соответствующее заявление, копия паспорта, свидетельство о прохождении обучения, медицинская справка, фотография и заполненная анкета. Принципиальных отличий в процедуре продления лицензии для охранников разных разрядов нет — пакет документов, представляемых в госорган, идентичен. Различие заключается только в виде сертификата о прохождении обучения — он должен соответствовать тому разряду, на получение которого претендует работник.