Какой стаж считается северным
20% территории нашей страны находится за Полярным кругом, более 30% субъектов Российской Федерации относится к регионам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Таким образом, огромная часть населения России трудится в тяжелых северных условиях, и еще в СССР труд этих людей оценивали иначе, чем труд в более удобных для проживания местностях.
Стаж работы в подобных условиях (северный стаж) подсчитывали отдельно, по определенным правилам, т. к. он относится к категории специальных стажей. Сейчас северный стаж рассчитывается в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990.
Обычно накопленный специальный стаж дает право на досрочный выход на пенсию (подробнее об этом — в нашей статье «Кому положен досрочный выход на пенсию?», и в случае со стажем работы в северных регионах это правило выполняется. Наличие такого стажа дает право не только на досрочный выход на пенсию, но и на ее повышенный размер.
Ранее повышенная «северная» пенсия сохранялась за пенсионерами даже при выезде с северных территорий, однако затем это правило было упразднено. Перечень регионов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей содержится в постановлении Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029.
Правда, при подсчете северного стажа необходимо учитывать, что не все регионы или населенные пункты были присоединены к этому перечню одномоментно, поэтому пенсии северянам в 2019-2020 годах или, допустим, в 1991-м насчитываются по разным перечням. То есть для того, чтобы рассчитать северный стаж, необходимо учитывать и даты, когда регионы были внесены в список: некоторые из них были добавлены в туда только в 2008 году.
Определенные изменения происходили и внутри самого списка. Последняя корректировка перечня относится к 2012 году. Территории, считавшиеся приравненными местностями, переводили в список непосредственно районов Крайнего Севера и наоборот.
Пенсии северянам. Требования к стажу
При подсчете северного стажа, дающего право на досрочный уход на пенсию, работа в регионах, отнесенных законодательством к разным категориям, имеет разный статус. Так, в общем случае для получения права на ранний выход на пенсию необходимо отработать:
- 20 лет, из них 15 лет в районах Крайнего Севера;
- 25 лет, из них 20 лет в местностях, приравненных к ним.
Правило это не изменяется уже давно, и оно одинаково и для мужчин, и для женщин.
При этом для женщин существует специальная льгота: матерям, имеющим 2 и более детей, стаж работы в северных местностях, необходимый для выхода на досрочную пенсию, снижается на 3 года (до 12 и 17 лет соответственно).
Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если он менее 15, но более 7,5 лет, пенсия «северному» пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает возраст выхода на пенсию на 4 месяца.
При определении северного стажа необходимо также учитывать, что в расчет включается только время, отработанное на полной ставке. Если человек работал по совместительству в нескольких организациях, то выработку полной нормы придется доказывать: предъявлять контракты, договоры, акты, справки от работодателя.
Исключением является вахтовый метод работы: законодательно предусмотрено, что вахтовики имеют право засчитывать себе в северный стаж не только периоды труда (включая периоды нахождения в вахтовом поселке), но и время проезда с места сбора до места работы и периоды межвахтенного отдыха. Такая возможность существует при условии выработки вахтовиком полной нормы рабочего времени в году.
Не засчитываются в северный стаж периоды:
- повышения квалификации или учебы с отрывом от производства, превышающие 6 месяцев;
- неоплачиваемых отпусков;
- отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет;
- в которые гражданин был обеспечен мерами социальной поддержки (находился в статусе безработного или получал иные льготы, гарантированные законодательством).
С 01.01.2019 в России началась пенсионная реформа, предусматривающая постепенное увеличение пенсионного возраста. Изменения устанавливают пенсионный возраст для северян-мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Возраст выхода на пенсию будет повышаться по следующему принципу:
Год выхода на пенсию |
Возраст, лет |
|
Мужчины |
Женщины |
|
2019 |
55,5 |
50,5 |
2020 |
56,5 |
51,5 |
2021 |
58 |
53 |
2022 |
59 |
54 |
2023 |
60 |
55 |
Где еще пригодится северный стаж
Северная пенсия, выплачиваемая пенсионерам с учетом районных коэффициентов, остается самым большим преимуществом тружеников Крайнего Севера. Однако лицам, имеющим северный стаж, положены и другие льготы.
К примеру, подобный стаж дает право на получение звания «Ветеран труда» ранее общепринятого для присвоения этого звания возраста (см.: «Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?»). Если в регионе, в котором осуществлялась трудовая деятельность пенсионера, предусмотрено региональное звание ветерана труда, то такая льгота, скорее всего, распространится и на стаж, необходимый для его получения.
Кроме того, законодательство предусматривает возможность гражданам, которые имеют право выхода на досрочную пенсию, при наличии северного стажа не менее 15 календарных лет (для местности, приравненной к районам Крайнего Севера, — 20) выйти на пенсию на 5 лет раньше, чем это установлено для данной категорий граждан.
К примеру, многодетная мать, работавшая в условиях Крайнего Севера, имеющая более 5 детей и воспитывавшая их до 8 лет, сможет выйти на пенсию досрочно не в 50 лет, а в 45. Такая же возможность существует и для иных категорий лиц, которые имеют право на назначение пенсии по старости досрочно.
Имеется право у «северян» и на жилищные субсидии. Таким правом обладают граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, прибывшие в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, до 1 января 1992 года, при условии накопления 15-летнего северного стажа.
Коммерческие организации могут устанавливать и иные льготы и гарантии лицам, имеющим северный стаж. Так как кадровый вопрос в северных районах нашей страны решается, как правило, с трудом, такая возможность активно используется для привлечения в коммерческий сектор квалифицированной трудовой силы.
***
Больше материалов по теме — в рубрике «Льготная пенсия».