Зачем проводят спецоценку
СОУТ — это специальная оценка условий труда, сменившая в 2014 году такое понятие, как «аттестация рабочих мест». Смысл проведения спецоценки заключается в выявлении негативных факторов на рабочем месте, при наличии которых работник имеет право на укороченную рабочую неделю, дополнительный отпуск или надбавки к окладу.
Регулируется спецоценка, механизмы ее проведения и представления результатов законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
СОУТ должны проводить все организации и индивидуальные предприниматели, имеющие в штате наемных работников. Невыполнение указанного требования влечет административную ответственность, одним из видов которой являются штрафы. О том, каких величин могут достигнуть штрафы за отсутствие спецоценки, расскажем в следующем разделе.
Каковы штрафы за отсутствие СОУТ
Непроведение обязательной спецоценки является серьезным нарушением. А любое нарушение в сфере охраны труда наказуемо. Размеры штрафов за отсутствие СОУТ в 2020 году варьируются в зависимости от лица, на которое они налагаются.
Если будет выявлено повторное нарушение, то оно повлечет более серьезное наказание.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность, если из-за отсутствия СОУТ произошел несчастный случай на производстве.
Штрафы за непроведение спецоценки достигают существенных размеров, а приостановление деятельности компании или ИП может нанести тяжелый удар по бизнесу. В связи с этим лучше не пренебрегать нормами законодательства и своевременно исполнять предусмотренные требования в части охраны труда. Однако некоторые субъекты могут быть освобождены от штрафов за отсутствие в 2020 году спецоценки условий труда.
Кто освобождается от штрафов за непроведение СОУТ
Не налагаются за отсутствие СОУТ штрафы в 2020 году на физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП, но принимающих на работу домашних помощников, например, нянь, личных водителей, ремонтников и пр. Дело в том, что закон обязывает проводить спецоценку только индивидуальных предпринимателей, без данного статуса физлицо освобождается от подобной обязанности.
Отсутствие спецоценки условий труда штрафов также не повлечет, если на работу принимаются дистанционные работники или надомники, ведь спецоценка предусматривается в отношении тех работников, которые трудятся непосредственно на территории работодателя.
Специальная оценка не проводится на вакантных рабочих местах до того момента, пока на них не примут физических лиц.
В 2019 году небольшие послабления по штрафам за СОУТ имели представители малого бизнеса. Их не штрафовали сразу, а вначале выписывали предупреждение с требованием провести необходимые мероприятия и с указанием сроков, отводимых на это. Такие разъяснения давал Минтруд в письме от 16.01.2019. В 2020 году подобных разъяснений от министерства не поступало.
Как изменился механизм наложения штрафа за СОУТ
До 2020 года трудинспекция налагала штрафы лишь за нарушения, выявленные в ходе проверок. Начиная с нынешнего года трудовики вправе выписывать штрафы автоматически тем хозсубъектам, у которых отсутствуют данные по СОУТ в электронной базе. Ведомство ведет ее с 2014 года, но тогда не все субъекты попали в нее. А вот с 2015 года сведения формировались уже исправно, что привело к решению о внедрении системы автоматического наказания.
Отчет 4-ФСС, передаваемый в Фонд соцстрахования, предусматривает внесение информации о проведенной СОУТ. Незаполненные графы по спецоценке грозят отказом инспекторов в принятии отчетности. Если же компания указывает, что СОУТ не пройдена, то ФСС вправе отправить эти данные в инспекцию труда. На их основании последняя может выписать штраф даже без проверки.
***
Проводить специальную оценку условий труда юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязывают положения закона № 426-ФЗ. В случае нарушения установленных норм, например непроведения СОУТ, работодателю грозит административная ответственность в виде предупреждения, штрафов или приостановления деятельности. Во избежание негативных последствий компаниям и предпринимателям, принимающим на работу физлиц, нужно позаботиться о своевременном проведении спецоценки всех занятых рабочих мест.