Упрощенная форма получения гражданства РФ
Бывает два способа получения гражданства - общий и упрощенный. Общий способ очень долгий, вам придется 5 лет жить в России по виду на жительство, и лишь потом можно получить право стать гражданином России. Упрощенный порядок возможен только по определенным основаниям, например по браку, или для граждан определенных стран, например Украины. В упрощенном порядке получить гражданство можно быстро – в срок от 3 до 6 месяцев.
Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке в органы МВД по вопросам миграции могут обратиться иностранные граждане, относящиеся к следующим категориям:
1. Вне зависимости от срока проживания на территории РФ после получения ВНЖ и до дня подачи заявления на получение гражданства Российской Федерации:
- имеющие по крайней мере 1 родителя, который проживает на территории РФ и является гражданином РФ;
- имеющие ранее гражданство СССР, а в настоящее время проживающие на территории одной из бывших республик, но по каким-то причинам не получившие ее гражданства, и, соответственно, остающиеся лицами без гражданства.
2. Вне зависимости от соблюдения 5-летнего срока проживания на территории РФ со дня получения ВНЖ:
- рожденные на территории РСФСР и имевшие гражданство СССР;
- состоящие в браке с гражданином РФ, если продолжительность брака составляет не менее 3 лет;
- имеющие совершеннолетних детей — граждан РФ, которые по решению суда признаны недееспособными или же дееспособными ограниченно, при условии, что второй родитель (гражданин РФ) умер, признан отсутствующим, пропавшим без вести или лишен родительских прав;
- имеющие детей — граждан РФ, при условии, что второй родитель (гражданин РФ) умер, лишен родительских прав, признан отсутствующим или пропавшим без вести;
- нетрудоспособные, однако имеющие дееспособных детей — граждан РФ, которым уже исполнилось 18 лет;
- получившие соответствующее образование после 01.07.2002 и осуществлявшие трудовую деятельность в РФ не менее 3 лет до момента, когда обратились с заявлением о получении гражданства РФ;
- ведущие на территории РФ свой бизнес совокупным сроком не менее 3 лет до дня обращения с заявлением о получении гражданства, если их прибыль в этот период составляет не меньше 10 млн руб. по видам экономической деятельности, которые устанавливаются Правительством РФ;
- осуществляющие инвестиции в экономику РФ (причем их доля должна быть не менее 10%, а размер чистых активов предприятия должен составлять не меньше 100 млн руб.) или уплатившие в виде налоговых отчислений в казну РФ не меньше 6 млн руб.;
- в течение 3 лет до дня обращения с заявлением о гражданстве осуществлявшие в РФ деятельность по профессии, которая относится к разряду высококвалифицированных специальностей;
-
являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины;
Ускоренное получение гражданства РФ для носителей русского языка
В закон «О гражданстве РФ» были внесены изменения, согласно которым получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут лица без гражданства и иностранные граждане, которые докажут, что являются носителями русского языка. Решение об отнесении иностранных граждан к этой категории будет приниматься специально созданной комиссией при территориальном органе МВД.
Иностранным гражданином, являющимся носителем русского языка, признается лицо, которое владеет русским языком и пользуется им в повседневной речи, при условии, что эти лица или их родственники постоянно проживают (или раньше постоянно проживали) в РФ либо на территориях, относившихся к СССР или Российской империи.
Вышеуказанные граждане должны иметь 4 (самый высокий) уровень владения русским языком.
Заявление о признании иностранного гражданина носителем русского языка должно быть подано не позже чем за 3 месяца до окончания срока проживания, или не позднее чем за 15 дней до истечения срока нахождения на территории РФ.
Если гражданина не признали носителем русского языка, то он вправе обратиться с повторным заявлением не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа. Если его признали относящимся к этой категории, то данное решение действует в течение 12 месяцев.
Итак, давайте подведем итоги. Иностранные граждане, которые признаны носителями русского языка, вправе подавать заявление на упрощенное получение гражданства РФ в следующих случаях:
- Если они обязуются соблюдать положения Конституции РФ.
- Если у них имеется законный источник средств существования.
- Если они отказались от гражданства другого государства. Из этого условия имеются 2 исключения: выходить из гражданства иностранного государства не нужно, если это предусмотрено международным договором или если заявитель не может выйти из гражданства по независящим от него причинам. Кроме того, не нужно отказываться от гражданства Украины — достаточно направить заверенное нотариусом письмо в адрес Консульства Украины.
Важно! С 17 июня 2020 года граждане Украины и Белоруссии не обязаны сдавать экзамены, чтобы подтвердить, что они носители русского языка. Поэтому для них получение гражданства РФ стало еще проще. Кстати, граждане Украины теперь не должны отказываться от своего гражданства, что значительно упрощает для них процедуру получения российского паспорта.
Упрощенное получение российского гражданства для остальных категорий граждан
Есть еще несколько категорий граждан, которым также положены льготные условия вступления в гражданство:
- Иностранные граждане, признанные нетрудоспособными, зарегистрированные по месту жительства в РФ до 01.07.2002, которые приехали из стран, ранее входивших в состав СССР. Они могут обратиться за получением гражданства в упрощенном порядке без соблюдения 5-летнего срока проживания с момента получения ВНЖ.
- Ветераны ВОВ, которые имели гражданство СССР и проживают на территории РФ.
- Иностранные граждане и члены их семей, которые стали участниками программы по оказанию содействия в добровольном переселении соотечественников из-за рубежа и имеют регистрацию на территории РФ по месту жительства.
Отдельно стоит осветить вопрос получения в упрощенном порядке гражданства РФ для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. Подробнее о получении гражданства РФ детьми читайте в статье: "Как ребенку получить гражданство РФ? Оформление гражданства ребенку".
К таким категориям относятся:
- дети, один из родителей которых — гражданин РФ, если заявление подает этот родитель, а второй родитель не возражает приобретению гражданства РФ ребенком (но такое согласие не нужно, если ребенок проживает в РФ);
- дети, единственный родитель которых — гражданин РФ;
- ребенок/недееспособный гражданин, в отношении которого опекуном или попечителем признан гражданин РФ — по соответствующему заявлению опекуна/попечителя;
- дети, которые помещены под надзор в российскую организацию для сирот — по заявлению руководителя этой организации;
- недееспособные лица, которые помещены в медицинскую или иную специализированную организацию, находящуюся на территории РФ — по заявлению руководителя такой организации.
Кроме этого, в соответствии с международными договорами, на получение гражданства РФ в упрощенном порядке могут претендовать граждане Киргизии, Белоруссии и Казахстана.
Как получить быстро гражданство РФ
Для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель предоставляет в территориальный орган МВД по вопросам миграции документ, удостоверяющий личность, а также иные бумаги (конкретный перечень зависит от того, на каком основании иностранец претендует на получение гражданства в упрощенном порядке).
К их числу могут относиться:
- Документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР.
- Документ, подтверждающий наличие законных источников существования.
- Паспорт близкого родственника — гражданина РФ, а также документ, подтверждающий родственные отношения.
- ВНЖ.
- Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий владение государственным языком (русским).
- Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.
Заявитель представляет документы в органы МВД, должностное лицо знакомится с ними, выдает гражданину бланк заявления (2 экземпляра) и квитанцию для оплаты государственной пошлины и объясняет дальнейший алгоритм действий.
Далее заявитель собирает все необходимые документы, делает их копии, заполняет заявление и вновь идет в орган МВД.
Должностное лицо органа МВД рассматривает поданные документы и принимает одно из решений:
- о готовности пакета документов для дальнейшего рассмотрения,
- неготовности документов.
В случае принятия решения о готовности пакета документов на заявителя заводится личное дело и формируется учетная карточка.
Далее осуществляется проверка документов и в течение 6 месяцев принимается решение о принятии в гражданство РФ. Но если речь идет о категориях граждан, которые могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке согласно заключенным с РФ международным договорам, то по ним решение принимается в еще более сокращенный срок — 3 месяца (для граждан Казахстана, Белоруссии, Киргизии).
Для справки: общий порядок приема в гражданство предусматривает рассмотрение всех документов в течение 1 года.
Госпошлина за получение гражданства РФ в упрощенном порядке оплачивается заявителем в размере 3 500 руб. От уплаты пошлины освобождаются лица, которые имели гражданство СССР, проживали или проживают в бывших республиках СССР, но не имеют гражданства этих государств.
Важно! Теперь граждане ЛНР и ДНР не должны платить госпошлину за вступление в гражданство РФ. Раньше размер госпошлины составлял 3500 рублей.
Упрощенное получение гражданства для граждан ДНР, ЛНР, родившихся в Крыму жителей Украины
29 марта 2019 года в Закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ были внесены изменения. Ст. 14 данного закона была дополнена ч. 8, согласно которой Президент РФ получил право своими указами утверждать новые, не предусмотренные ФЗ № 62 основания для получения гражданства в упрощенном порядке.
Такие указы не заставили себя долго ждать. На сегодняшний момент их принято Президентом РФ уже 2, и они касаются граждан ДНР, ЛНР, части граждан Украины, граждан некоторых других стран, например Сирии.
Первый - Указ Президента РФ "Об определении..." от 24.04.2019 № 183. Он коснулся постоянно проживающих (имеющих регистрацию) на территории ЛНР и ДНР граждан Украины. Они получили право подать заявление на гражданство РФ в территориальные органы МВД по вопросам миграции (с приложением перечня документов, указанного в п. 2 Указа Президента РФ № 183), и в течение 3 месяцев стать гражданами РФ.
Второй - Указ Президента РФ "Об отдельных..." от 29.04.2019 № 187. Данный указ коснулся:
- граждан Украины, у которых нет иного гражданства, а также лиц без гражданства, которые родились и постоянно проживали в Крыму до 18 марта 2014 года, но по любым причинам уехали оттуда до воссоединения Крыма с Россией;
- граждан Украины, которые имеют российские документы — ВНЖ/РВП/удостоверение беженца/свидетельство участника госпрограммы переселения соотечественников, проживают зарубежом, но ранее, до апреля 2014 года проживали в ЛНР и ДНР. Кроме того, указ затронул их детей, родителей и супругов;
- граждан Украины и лиц без гражданства, которые незаконно были департированы с территории Крымской АССР, их родственников по нисходящей линии, супругов;
- граждан Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, которые родились в РСФСР и проживали в СССР, а также их детей.
Все перечисленные категории иностранцев и лиц без гражданства могут получить гражданство РФ за 3 месяца (с момента подачи в МВД по вопросам миграции заявления и документов). Форма заявления утверждена Приложением к Указу Президента РФ № 187. Перечень документов несколько больше, чем предусмотренный Указом Президента РФ № 183, но самое главное — наличие возможности у указанных выше категорий иностранцев и лиц без гражданства получить гражданство России в короткий срок.
Тенденции в вопросах гражданства
Стоит отметить тенденцию законодателя к расширению списков лиц, которые могут надеяться на получение в упрощенном порядке гражданства РФ.
Например, несколько лет назад были добавлены такие категории, как носители русского языка и инвесторы. Кроме того, некоторым послаблением в упрощенном порядке получения гражданства стало и то, что, например, для выходцев из бывшего СССР предусмотрена преференция в оформлении гражданства без оплаты госпошлины.
Более того, согласно заключенным международным договорам, для граждан Белоруссии, Казахстана и Киргизии предусмотрен сокращенный порядок рассмотрения документов — 3 месяца.
На основании принимаемых Президентом РФ указов, все большее количество иностранных граждан (преимущественно из Украины) могут претендовать на гражданство РФ в упрощенном порядке.
Рассматривая законодательство о гражданстве РФ, можно сделать определенно точный вывод о том, что оно динамично развивается и имеет довольно сложную структуру. Поэтому, чтобы применять его положение на практике, не всегда достаточно поверхностных познаний — в некоторых случаях необходима консультация со стороны специалиста.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Гражданство РФ".