Образец заявки на участие в тендере, порядок ее заполнения и составления — темы нашего материала из цикла статей о заключении сделок через конкурсы и аукционы. Также мы расскажем здесь о законодательном регулировании вопроса и соотношении норм права с реальной практикой организации тендеров.
Как законодателем регулируется подготовка заявки на тендер
Тендеры проводятся в разных формах: аукциона, конкурса или в иной. В первом случае побеждает тот, кто предложит самую приемлемую цену, во втором — кто предложит более выгодные условия. В третьем случае используются иные способы определения победителя. Общие положения о проведении тендеров содержатся в ст. 447–449 Гражданского кодекса РФ. Также существуют отдельные нормы, регулирующие различного рода торги. Например, ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ определяет проведение аукционов на заключение договоров по развитию застроенной территории.
Что касается ответа на вопрос о том, как подать заявку на тендер, то как источник общего порядка можно упомянуть закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Однако нельзя утверждать, что все торги проходят строго по регламенту указанного нормативного источника.
Как подать пакет документов на тендер
В конкурсной документации, которую готовит заказчик, подробно описывается, как составить заявку на тендер правильно. Организатор тендера определяет форму и составляет инструкцию по заполнению заявки. Если же данной информации нет, можно воспользоваться нормами закона № 44-ФЗ.
Заявка — это обозначение непосредственно заявки на участие в торгах и пакета документов, прилагаемых к ней (так называемого тома). Так как тендер может проходить в обычном порядке или в виде электронных торгов, заявки, подаваемые участниками, делятся на письменные и электронные.
Подача заявки в письменном виде
Если тендер проводится в обычном порядке, то подаваемый пакет включает:
- письменную заявку;
- том прилагаемых документов;
- опись.
Все это нумеруется, прошивается, скрепляется подписью уполномоченного от участника лица и печатью (при наличии). Оформленную таким образом заявку запечатывают в плотный конверт и направляют организатору. На конверте желательно указать наименование участника и его контактные данные, хотя отсутствие таких сведений и не является основанием для отказа в принятии заявки.
Подача заявки в электронном виде
В электронном виде заявку на участие в тендере можно подать, если такая возможность допускается конкурсной документацией. При этом форма заявки и прилагаемые к ней документы отправляются с закрытым доступом (т. е. до начала проверки заявок их изучение невозможно).
Отдельно отметим особенности подачи заявки на электронный аукцион:
- Участвовать в тендере может только лицо, аккредитованное на конкретной электронной площадке.
- Сама заявка состоит из 2 частей:
- в первой части участник раскрывает свое предложение, описывает его и указывает условия;
- во второй — дается та же информация, что и в обычной заявке.
Пример заполнения заявки
Независимо от формы тендера заявка на участие должна содержать следующие сведения и документы (ст. 51 закона № 44-ФЗ):
- наименование организации, все известные и доступные адреса, а также контактные телефоны, сведения об учредителях;
- для ИП — паспортные данные;
- выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП либо их нотариальную копию не старше 6 месяцев;
- решение об избрании или приказ о назначении руководителя предприятия;
- если тендером занимается представитель — доверенность или ее нотариальную копию;
- дополнительные документы, если у организатора есть особые требования (например, тендер предполагает наличие лицензии или членства в какой-нибудь саморегулируемой организации);
- копии учредительных документов;
- предложение участника тендера по цене, качеству, срокам и т. п.
В зависимости от специфики конкретного тендера организатор может потребовать и другие документы и данные.
Образец заполнения заявки на участие в тендере может выглядеть следующим образом:
Заявка
на участие в открытом конкурсе на оказание услуг
по ремонту большегрузной техники
для государственных нужд
- Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному конкурсу законодательство РФ и нормативные правовые акты РФ,
общество с ограниченной ответственностью "В-Макс",
организационно-правовая форма, фирменное наименование (наименование) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица)
ИНН директора Винча Максима Леонидовича — 123456789,
ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа участника
находящееся по адресу: 690123, Приморский край, город Владивосток, ул. Стрелковая, д.1,
адрес юридического лица (ИП)
телефон: 1-111-111-11-11,
контактный телефон
в лице директора Винча Максима Леонидовича, действующего на основании решения
должность лица, уполномоченного действовать от имени участника, его Ф. И. О., на основании чего действует
решение единственного учредителя от 15.05.2013 № 1,
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.
- Мы предлагаем оказать ремонтные услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации по цене контракта 500 000 (пятьсот тысяч) руб. (с НДС).
- Цена, указанная в нашем предложении, включает все налоги и пошлины, которые мы будем обязаны выплатить при исполнении государственного контракта.
- Если мы не учли какие-либо расценки на услуги по предмету конкурса, данные услуги будут в любом случае оказаны в полном объеме в пределах предлагаемой нами стоимости государственного контракта.
- В подтверждение соответствия участника требованиям, установленным пп. 3–5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, представляем соответствующую декларацию (прилагается).
- Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.
- Если наши предложения будут признаны лучшими, мы обязуемся подписать государственный контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений.
- К настоящей заявке прилагаем документы согласно описи, являющиеся ее неотъемлемой частью.
Директор: (подпись) М. Л. Винча.
Таким образом, образец заявки на тендер, равно как и инструкция по ее заполнению, всегда есть в конкурсной документации, которую организатор разрабатывает самостоятельно. При этом некоторые требования законодательства о государственных и муниципальных торгах учитываются и при проведении частных тендеров.