Дисциплина труда - ТК РФ регулирует это понятие только в нескольких статьях. По ТК РФ дисциплина труда сводится к установлению 5 элементов трудовой дисциплины, а остальное регулирование остается на усмотрение работодателя или выводится из действующей судебной практики.
Трудовой кодекс: регулирование дисциплины труда
Синонимичные термины «трудовая дисциплина» и «дисциплина труда» фигурируют в нескольких статьях ТК. К примеру, по ст. 21 сотрудники обязаны соблюдать трудовую дисциплину, а согласно ст. 4 в целях поддержания трудовой дисциплины запрещен принудительный труд.
Но упоминаниями регулирование дисциплины труда не ограничивается. Трудовой кодекс содержит определение трудовой дисциплины. В соответствии со ст. 189 под ней понимается обязательное подчинение трудящихся правилам поведения, установленным трудовым или коллективным договором, соглашениями, локальными актами работодателя, федеральными законами, включая ТК.
Одновременно работодатель обязан обеспечить условия работы, соответствующие установленным требованиям трудовой дисциплины. Например, Свердловский облсуд апелляционным определением от 02.09.2015 № 33-12472/2015 отменил увольнение трудящегося за прогул в связи с тем, что наниматель в нарушение ст. 22 ТК не известил работника об изменениях в графике сменности. Следовательно, не были созданы условия для соблюдения дисциплины труда.
За соблюдение установленных правил трудовой дисциплины работодатель на основании ст. 191 ТК вправе наградить отличившегося работника, а за нарушение правил — подвергнуть взысканию по ст. 192 ТК.
Учитывая вышеизложенное, по ТК дисциплина труда сводится к 5 элементам:
- Правовое регулирование.
- Установление локальных правил дисциплины труда.
- Создание работодателем условий труда.
- Подчинение сотрудников трудовой дисциплине.
- Награждение или наказание трудящегося по решению работодателя в зависимости от соблюдения правил дисциплины.
Право работодателя устанавливать правила трудовой дисциплины
Конкретные правила работы наниматель устанавливает самостоятельно с помощью правил внутреннего трудового распорядка, договоров и соглашений с работниками и представительными органами, различных положений, инструкций или иных актов.
При установлении правил трудовой дисциплины работодатель должен учитывать множество нюансов и ограничений, например:
- В ст. 8 ТК закреплено правило о недопустимости применения актов работодателя, ухудшающих статус работника по сравнению с законом.
- Работника нельзя привлечь к ответственности за бездействие или плохое исполнение должностных обязанностей, если сами обязанности нормативно не закреплены (см. апелляционное определение Челябинского облсуда от 23.09.2014 № 11-9629/2014).
- Вопросы награждения работников остаются в исключительной компетенции работодателя: нельзя обязать работодателя закрепить условия представления к награждению (см. решение Эжвинского районного суда Сыктывкара от 12.01.2017 № 2-90/2017).
Если работодателем нормативно закреплены условия награждения, например премирования, то он при выполнении сотрудником этих условий обязан выплатить премию. Однако допускается установление условий, влекущих снижение размера или отмену премиальных выплат (см. письмо Роструда от 18.12.2014 № 3251-6-1).
Таким образом, регулирование дисциплины труда осуществляется на 2 уровнях: законодательном и локальном, причем на последнем гораздо подробнее. Именно работодатель устанавливает конкретные правила. ТК же устанавливает, что под трудовой дисциплиной понимается соблюдение работниками установленных правил.