Случаи, когда выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка и иные сопутствующие выплаты
Рождение ребенка — это приятная новость для любой семьи. Причем приятна она вдвойне, так как родителям при этом полагается денежная выплата из средств соцстраха или бюджета. Основная особенность данного пособия — это его универсальность, так как на выплату могут рассчитывать как родители, так и лица, заменяющие их, вне зависимости от того, застрахованы они или нет, а также независимо от других причин, по которым возможно ограничение денежных выплат на детей.
Аналогом данного пособия является пособие, которое выплачивается не родителям, а опекунам или усыновителям в том случае, когда ребенок берется на воспитание в приемную семью. Существует также выплата, которая положена беременным женам военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Размер перечисленных выплат установлен законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Он является фиксированным, выплаты производятся без каких-либо ограничений.
Практика показывает, что в случаях рождения или усыновления ребенка вопросов относительно необходимых условий для назначения пособия как такового у граждан обычно не возникает. Относительно же того, в течение какого времени выплачивается единовременное пособие, вопросы довольно часты — об этом и поговорим подробно далее.
Единовременное пособие при рождении ребенка, сроки его выплаты, особенности процедуры назначения
Право на данное пособие возникает при рождении ребенка. Единственным условием, установленным статьей 11 упомянутого закона № 81-ФЗ, является то, что ребенок должен родится живым. Если рождается двое либо более детей, пособие полагается отдельно на каждого из них.
Получить этот вид пособия можно на работе (службе) одного из родителей. Если оба родителя не трудоустроены, то выплаты будут проводиться через соцзащиту. Причем это правило действует и в отношении разведенных родителей. Разница лишь в том, что претендовать на пособие в такой ситуации сможет тот из них, с которым проживает ребенок. Оформляется пособие также в администрации организации, где работает разведенный родитель. Если же он не трудоустроен, то оформление документов и получение денег будет осуществляться через соцзащиту.
Место, куда необходимо подавать документы на пособие, определяется по тому же принципу. То есть это или администрация предприятия, где родитель работает, или орган соцзащиты, если один (когда брак расторгнут) или оба родителя являются безработными.
Перечень необходимых документов определен пунктом 28 приказа Минздрава «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий…» от 23.12.2009 № 1012н. В общем порядке от родителя потребуются следующие бумаги:
- Заявление.
- Справка о рождении малыша из загса либо консульского учреждения, если ребенок рожден за пределами РФ.
- Справка с места работы другого родителя или (если он не работает) от органа соцзащиты о том, что второму родителю пособие не назначалось. Примечание: если на момент обращения родители разведены, такая справка не нужна.
- Заверенные выписки из трудовой книжки (военного билета) либо иного документа, содержащего сведения о последнем месте работы (при обращении в органы соцзащиты). В случае их отсутствия это необходимо указать в заявлении.
Для разведенного родителя дополнительно требуются:
- свидетельство о разводе;
- документ, подтверждающий факт проживания ребенка вместе с ним (например, копия судебного решения об определении места жительства ребенка).
Для опекуна, усыновителя или иного лица, заменяющего родителей, потребуется также документ, подтверждающий данное обстоятельство.
Что касается порядка начисления и выплаты пособия, то он аналогичен ситуации с усыновлением, которую мы рассмотрим далее.
Пособие при усыновлении ребенка
Когда родители (мать и отец) ребенка не в состоянии осуществлять его воспитание, над ребенком устанавливается опека либо осуществляется его передача в приемную семью (усыновление). Исчерпывающий перечень причин, при которых проводится усыновление ребенка и по которым производится назначение пособия, приводится в статье 12.1 упомянутого закона № 81-ФЗ.
Таковыми являются:
- смерть либо отсутствие данных о родителях;
- лишение судебными органами родителей прав осуществлять воспитание собственных детей;
- недееспособность или отсутствие информации о месте пребывания родителей;
- отказ взять ребенка из образовательной или медицинской организации;
- отбывание наказания либо заключение под стражу;
- наличие заболеваний, при которых родители не могут содержать и должным образом воспитывать ребенка.
В перечисленных случаях опекун или приемные родители вправе получить пособие на усыновление. Факт получения пособия родными родителями в данном случае значения не имеет, выплату осуществляет исключительно отдел соцзащиты того населенного пункта, в котором проживает ребенок с опекуном или приемными родителями.
Для назначения пособия требуются следующие бумаги:
- Заявление.
- Копия судебного постановления (выписка из документа органа опеки) об установлении опеки или передаче ребенка для осуществления воспитания приемным родителям.
- Документ, подтверждающий отсутствие родителей либо причины, по которым они не могут осуществлять воспитание (свидетельство о смерти, копия судебного решения о лишении прав воспитывать детей, акт медучреждения об оставлении в нем ребенка, свидетельство о рождении с прочерками в графах «Отец» и «Мать» и т. д.).
Размер пособия значительно возрастает при усыновлении или установлении опеки над ребенком-инвалидом, а также над двумя или более детьми, являющимися братьями или сестрами. Пособие при этом выплачивается на каждого из детей. Важно также сказать, что в этих случаях необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие инвалидность ребенка или наличие родственных отношений между усыновленными детьми.
В течение какого времени назначают пособия, каковы размеры выплат
Назначение и выплата пособий при рождении или усыновлении (взятии под опеку) ребенка после подачи соответствующих заявлений с документами осуществляется в едином порядке: после принятия документов работодателю или органу соцзащиты отводится 10 дней на их проверку и назначение пособия. Правда, это не означает, что пособие выплатят сразу по истечении 10 дней.
Ответить точно, когда перечисляют единовременное пособие при рождении ребенка, позволяет пункт 30 уже упомянутого нами приказа Минздрава от 23.12.2009 № 1012н. Работодатель при рождении ребенка по истечении отведенных ему на назначение пособия 10 дней должен осуществить выплату вместе с очередной зарплатой. Для органа же соцзащиты предусмотрен иной порядок: после отведенных 10 дней пособие будет выплачено не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления о его выплате. Что касается способа выплаты пособия органом соцзащиты, то он определяется заявителем при подаче документов (чаще всего пособие перечисляется на банковский счет заявителя).
В 2019 году пособия выплачиваются в следующих суммах:
Наименование выплаты |
Размер в рублях |
Пособие при рождении ребенка |
17 479,72 |
Пособие при усыновлении ребенка |
17 479,72 |
Пособие при усыновлении ребенка-инвалида либо детей, состоящих в родстве (братья и/или сестры) |
133 559,35 |
Пособие беременной жене военнослужащего |
27 680,97 |
Через сколько перечисляют пособие на ребенка военнослужащего по призыву
Особенность данного пособия — это возможность его оформления до рождения ребенка. Согласно требованиям статьи 12.3 обозначенного закона № 81-ФЗ, обратиться за пособием супруга военнослужащего срочной службы может уже после 180 дней беременности. При этом начисление не зависит от наличия каких-либо иных выплат.
Единственный орган, уполномоченный принимать заявления и осуществлять начисления в этом случае, — отдел соцзащиты по месту жительства супруги военнослужащего.
Для назначения пособия необходимы:
- Заявление.
- Копия свидетельства о браке.
- Справка из женской консультации о сроке беременности.
- Справка из воинской части (военкомата) о прохождении мужем военной службы по призыву.
Пособие может быть выплачено и после рождения ребенка. Единственное ограничение — это необходимость обращения не позднее чем через 6 месяцев со дня окончания мужем срочной службы. Учитывая этот момент, за пособием необходимо обращаться как можно скорее.
В течение какого времени перечисляют единовременное пособие беременной жене срочника, определяется пунктом 66 приказа Минздрава от 23.12.2009 № 1012н. Согласно ему, на назначение пособия отводится 10 дней, сама же выплата осуществляется до 26-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о выплате пособия.
Минимальный и максимальный размеры единовременного пособия
Единовременное пособие при рождении ребенка на основании ст. 12 закона № 81-ФЗ не варьируется, не имеет минимального или максимального значения, а установлено в виде твердой фиксированной денежной суммы. Аналогично закон распорядился и в отношении пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 12.2) и в отношении пособия беременной жене военнослужащего-призывника (ст. 12.4).
Данная выплата фиксированная и первоначально была установлена при рождении ребенка или передаче его на воспитание в семью в размере 8 000 руб., а для жены проходящего службу призывника – 14 000 руб. Самая большая выплата — 100 000 руб. — была предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 этого закона при усыновлении следующих категорий детей:
- ребенок-инвалид;
- ребенок старше 7 лет;
- братья и/или сестры.
При этом размер пособия рассчитывается на каждого ребенка отдельно. Так, при появлении на свет нескольких детей сразу выплата должна быть умножена на количество таких детей. Аналогично размер рассчитывается при усыновлении детей на каждого отдельно.
Соответственно, размер единовременной выплаты фиксированный и изменяется лишь в зависимости от категории получателя: родившая мать, опекун, усыновитель, жена военнослужащего-призывника. Также общий размер пособия зависит от таких критериев, как категория ребенка и количество рожденных, усыновленных или взятых под опеку детей.
Как рассчитать размер пособия
Хотя рассматриваемое государственное пособие носит фиксированный характер, оно подлежит ежегодной индексации, что предусмотрено в самом законе 81-ФЗ. Решение об увеличении размера выплат и установлении коэффициента индексации принимается Правительством РФ. Ежегодно издается постановление об индексации единовременного пособия при рождении ребенка (и аналогичных выплат) с 1 февраля.
Например, в 2019 году было принято Постановление Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году» от 24.01.2019 № 32. В соответствии с п. 1 и п. 2 данного документа это пособие с 1 февраля 2019 года увеличивается на коэффициент 1,043. Аналогичные акты принимались и все предыдущие годы после принятия закона 81-ФЗ.
Для расчета размера пособия необходимо первоначальный размер перемножать на все коэффициенты, установленные правительственными актами. Однако для упрощения процедуры можно применять справочные таблицы. Мы разместили такую таблицу выше. В ней содержатся актуальные данные.
***
Как видите, вопросы времени выплаты единовременного пособия для различных ситуаций довольно подробно описаны в действующем законодательстве. Размеры пособий ежегодно увеличиваются.
***
Еще больше информации по теме — в рубрике «Детское пособие».