Правовое регулирование деятельности благотворительных фондов
Деятельность благотворительных некоммерческих организаций в России регламентирована следующими нормативными актами:
- ГК РФ;
- законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ;
- законом «О благотворительной деятельности…» от 11.08.1995 № 135-ФЗ.
Под фондом, в соответствии со ст. 123.17 ГК РФ и п. 1 ст. 7 закона № 7-ФЗ, понимается юридическое лицо, созданное без цели получения прибыли, деятельность которого носит некоммерческий характер. В отличие от иных видов некоммерческих организаций фонд создается гражданами и организациями без использования системы постоянного членства. Деятельность при этом основывается на добровольных взносах имущественного характера.
Анализируемый вид некоммерческих организаций создается исключительно с целью осуществления благотворительной деятельности, которая может быть направлена на обеспечение интересов как самого общества, так и отдельных групп лиц или конкретных людей. Цели и благотворительный характер деятельности должны быть четко сформулированы в учредительном документе фонда, каковым является устав.
Требования к содержанию устава фонда, образец документа
В п. 2 ст. 123.17 ГК РФ закрепляются требования к содержанию устава благотворительного фонда. Так, документ должен содержать:
- сведения о наименовании благотворительной организации (при этом важным условием является включение в наименование слова «фонд»);
- указание места нахождения фонда (в качестве юридического адреса может быть указан адрес регистрации учредителя);
- сведения о предмете и целях деятельности с прямым указанием на добровольный характер и бескорыстную основу оказываемой поддержки;
- положения об органах управления НКО, в том числе высшем коллегиальном органе;
- информацию о попечительском совете, который выполняет надзорную функцию за проводимыми во исполнение поставленных целей мероприятиями;
- порядок назначения должностных лиц фонда и освобождения их от обязанностей;
- условия распоряжения имуществом некоммерческой организации при достижении поставленных целей и в случаях ее ликвидации.
В устав дополнительно могут быть включены иные сведения, которые, по мнению учредителей, являются существенными. Кроме того, учредительный документ должен содержать сведения о порядке внесения в него изменений.
Устав подлежит утверждению учредителями, о чем делается соответствующая отметка в решении о создании благотворительного фонда, и должен быть представлен в 3 экземплярах в регистрирующий орган.
Образец устава фонда 2018 года можно скачать на нашем сайте.
Кроме того, в других статьях нашего сайта вы найдете образцы уставов и других организаций такого рода, например некоммерческой общественной организации, автономной некоммерческой организации.
***
Итак, к уставу благотворительного фонда в 2018 году предъявляется ряд специфических требований, несоблюдение которых может привести к отказу в государственной регистрации организации. В частности, наименование некоммерческой организации должно в обязательном порядке содержать слово «фонд». При этом следует обратить особое внимание на то, что организации данного типа имеют специфические цели и предметы деятельности, которые достигаются на бескорыстной основе.