В Российской Федерации принимаются различные мероприятия по борьбе с безработицей и повышению уровня жизни населения, и в том числе они предусматривают предоставление субсидий малому бизнесу — средств, которые предоставляются безвозмездно при условии их целевого использования. Узнайте, что такое субсидия для малого бизнеса от государства, кто ее может получить и как именно выдаются деньги на открытие и развитие бизнеса в России.
Субсидия для малого бизнеса от государства — что это такое, существует ли она
Сейчас в Российской Федерации более 20% ВВП обеспечиваются за счет деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, причем, согласно различным экономическим прогнозам, объем ВВП, генерируемого этим сегментом предпринимательства, к 2030 году может увеличиться до 40% и более. Поэтому государство активно заинтересовано в стимулировании экономической деятельности граждан и предусматривает ряд программ и мероприятий, направленных на поддержку в первую очередь малого бизнеса.
В частности, одним из способов поддержки малого предпринимательства является субсидия для малого бизнеса, предоставляемая гражданам, которые хотят открыть свое собственное дело или получить дополнительные средства на его развитие. Субсидия — это особый вид денежного обеспечения, предусматривающий безвозмездное предоставление средств предпринимателю при условии их целевого использования именно для развития бизнеса в соответствии с заключенным договором.
При этом, средства, направляемые на субсидирование малого бизнеса, распределяются между регионами, которые уже на своем уровне определяют конкретные критерии выделения субсидий и их объемы. Максимальный размер субсидий общих федеральных программ составляет немногим более 58 тыс. рублей. Однако региональные программы могут предполагать и наличие дополнительных способов поддержки малого бизнеса с выдачей средств объемами свыше 500 тыс. рублей в отдельных случаях.
Получение субсидии для малого бизнеса не является прямой государственной гарантией, предоставляемой безусловно. На субсидирование малого бизнеса выделяется ограниченный объем средств, которые распределяются на конкурсной основе и с жесткими ограничениями для самих участников, равно как и с достаточно строгими требованиями.
Кто может получить субсидию для малого бизнеса от государства
Субсидии для малого бизнеса призваны развивать экономику всей страны в целом и региона в частности — именно этим обусловлены достаточно жесткие ограничения по механизмам предоставления субсидий. В первую очередь, необходимо очертить круг лиц, виды деятельности и виды расходов, на которые получить субсидию невозможно ни при каких обстоятельствах. Так, не будет выдана субсидия, если:
-
Бизнес связан с производством или реализацией подакцизных товаров. Производство и продажа табачных изделий, алкогольной продукции и других товаров, и изделий, для которых предусмотрено отдельное лицензирование и наличие акциза, не подразумевает возможности получения субсидии, так как подобный бизнес в глобальном смысле не является целиком и полностью этичным с точки зрения государственной политики.
- Бизнес связан с кредитованием, инвестициями, азартными играми или деятельностью ломбардов. Такой бизнес также не считается с точки зрения государства целиком и полностью этичным, так как фактически он не обеспечивает реального создания нового продукта или оказания общественно-полезных услуг.
- Получатель субсидии относится к особой категории граждан. Так, не выдаются субсидии для малого бизнеса пенсионерам, студентам, военнослужащим, лицам, которые уже нарушали требования центра занятости, трудоустроенным по договору гражданам, а также лицам, осужденным по решению суда.
- Расходы, на которые планируется получение субсидии, связаны с приобретением недвижимости, транспортных средств или проведением капитального ремонта. Это обеспечено тем фактом, что подобные расходы могут потребоваться не только для ведения бизнеса, но и для решения иных собственных задач предпринимателя, что может привести к значительным рискам злоупотребления.
В большинстве случаев, ответственной за выдачу субсидий структурой является центр занятости. Именно в рамках центра занятости в большинстве регионов обеспечивается предоставление субсидий на ведение предпринимательской деятельности в рамках борьбы с безработицей. Поэтому практически всегда подобные субсидии предоставляются исключительно гражданам, официально признанным безработными — в таком случае открытие нового бизнеса позволит создать как минимум одно рабочее место.
Кроме этого, в рамках предоставления субсидий в первую очередь рассматриваются различные общественно-значимые проекты. Например, такие, которые связаны с народной культурой и творчеством, образованием, спортом, оздоровлением или туризмом. Кроме этого, активной поддержкой также пользуются такие направления деятельности как сельское хозяйство и легкая промышленность.
Порядок получения субсидии для малого бизнеса — пошаговая инструкция
Получить субсидию достаточно сложно несмотря на то, что во многих центрах занятости проводятся бесплатные семинары, на которых объясняется как порядок регистрации собственного бизнеса, так и общие принципы ведения предпринимательской деятельности, и критерии получения субсидий для малого бизнеса. Так, многие начинающие предприниматели прибегают к услугам различных посредников, помогающих в получении субсидии, однако, эти услуги стоят обычно около 10-15 тыс. рублей и все равно не гарантируют стопроцентного предоставления средств на открытие бизнеса.
Поэтому лучше и удобнее будет ознакомиться с простой пошаговой инструкцией для получения субсидии. Данная инструкция содержит общий порядок действий без учета региональных особенностей выдачи субсидий для малого бизнеса от государства, поэтому необходимо понимать, что в отдельных субъектах федерации может предусматриваться иной порядок действий. Выглядит пошаговая инструкция о том, как получить субсидию малому бизнесу следующим образом:
- Изучение локальных требований к предоставлению субсидии. В первую очередь необходимо ознакомиться с региональными программами центра занятости по субсидированию малого бизнеса. Найти эту информацию можно на местном сайте центра занятости, однако часто ее приходится искать достаточно долго, так как в разных регионах сведения о программах субсидирования могут находиться в различных, порой совсем не очевидных разделах сайтов.
- Постановка на учет в центре занятости. Практически всегда получение субсидии на открытие бизнеса связано с необходимостью документального оформления статуса безработного гражданина. Только так можно рассчитывать на предоставление государством средств. При этом потребуется полноценная постановка на учет и получение отказов от работодателей. Если человеку, претендующему на субсидию, предложат подходящую работу, он не сможет получить средства на открытие своего бизнеса.
- Написание заявлений. Для центра занятости следует подготовить два заявления — одно на постановление на учет в качестве безработного, а второе — на получение субсидии на открытие малого бизнеса. Конкретные формы заявлений можно узнать непосредственно в центре занятости.
- Прохождение тестирования. Чтобы удостовериться в наличии у соискателя субсидии способностей к ведению бизнеса, в большинстве случаев центры занятости проводят базовые тестирования, более всего напоминающие тесты на IQ при приеме на работу. Такое тестирование позволяет отсеять кандидатов, у которых наверняка не получится эффективно заниматься собственным делом.
- Оформление бизнес-плана. Одним из основных критериев для получения субсидии на открытие малого бизнеса, является наличие детально проработанного профессионального бизнес-плана. О том, как составить бизнес-план, можно прочитать в отдельной статье. Кроме этого, следует помнить о том, что центры занятости сейчас могут предоставлять общие готовые бизнес-планы для ознакомления или даже непосредственной организации бизнеса, или же проводить специальные курсы по бизнес-планированию.
- Подача документов в центр занятости. Для получения субсидии на малый бизнес, необходимо предоставить в центр занятости документацию. Обычно, минимальный пакет предусматривает предоставление паспорта гражданина РФ, заявлений на постановку на учет и на получение субсидии, бизнес-плана и документов об образовании.
- Оценка проекта. Оценка проекта будущего бизнеса проводится специализированной экспертной комиссией при центре занятости. При этом оценка может проводиться как в заочной форме, так и в формате полноценной защиты проекта в присутствии соискателя с его ответами на вопросы комиссии.
- Регистрация бизнеса. В случае одобрительного решения комиссии, необходимо приступить к регистрации бизнеса в налоговой службе. После этого, регистрационные документы необходимо предоставить центру занятости как подтверждение начала ведения бизнеса.
- Получение средств. После регистрации бизнеса и одобрения проекта, следует дождаться получения средств на расчетный счет субъекта хозяйствования.
- Отчет об использовании средств. В течение трех месяцев с момента получения субсидии субъект хозяйствования должен отчитаться об использовании предоставленных ему средств и вернуть неиспользованную часть субсидии.
- Проверка бизнеса комиссией. По прошествии 6 и 12 месяцев предприятие может быть посещено специальной оценочной комиссией, которая должна проверить целевое использование средств субсидии и ведение предпринимателем деятельности в целом.
Особенности и нюансы получения субсидии малым бизнесом
В целом, есть ряд рекомендаций и советов о том, как можно повысить свои шансы на получение субсидии. В первую очередь необходимо понимать, что проект должен представлять определенную ценность для региона и иметь свои уникальные черты, способные привлечь внимание экспертной комиссии. На открытие обычного продуктового магазина или магазина одежды средства практически никогда не предоставляют, за исключением случаев, когда подобный бизнес действительно крайне необходим в конкретном населенном пункте.
Необходимо также помнить, что в случае нецелевого использования хотя бы части средств субсидии или при нахождении ошибок в предоставленной предпринимателем отчетности, он должен будет вернуть государству сумму субсидии в полном размере. Подобные меры призваны обеспечить дополнительную защиту от различных злоупотреблений и коррупционных рисков. Кроме этого, получившее субсидию предприятие обязательно должно проработать как минимум в течение одного календарного года.
Наличие рабочих мест в планируемом бизнесе может значительно увеличить шансы на получение государственной поддержки, ведь подобный бизнес позволяет решить сразу несколько задач центру занятости.
Следует также помнить о том, что в разных регионах могут иметь место различные субсидии для малого бизнеса. Так, в первую очередь государство может предоставлять средства на компенсацию расходов на открытие предприятия — в том числе оформление печати, расчетного счета и уплату госпошлины за регистрацию. В других местах могут предоставляться также и расширенные субсидии, в том числе и для действующего бизнеса.
Вне зависимости от того, как и для чего получается субсидия, у соискателя должны быть определенные средства для начала ведения бизнеса — как минимум для составления уставного капитала. При этом наличие стартового капитала значительно повышает шансы на получение субсидии. Получить ее без средств в принципе — практически невозможно.