О филиале ООО
Филиал общества с ограниченной ответственностью (ООО) — это структурная часть фирмы, выполняющая функции общества обособленно, но не являющаяся отдельным субъектом гражданского права. Функционал филиала ограничен общей деятельностью организации, при этом подразделению может быть поручено совершение части или полного объема функций ООО и представление интересов юридического лица.
Филиалы несамостоятельны — они действуют от имени головной организации. Последняя же, в свою очередь, несет ответственность за свое подразделение. Несамостоятельность филиалов подтверждается и судебной практикой. Например, в апелляционном определении от 04.06.2012 № 33-2442/2012 Тюменский областной суд определил, что филиал общества — ненадлежащий ответчик, даже учитывая тот факт, что ст. 29 ГПК допускает подачу исков в суды по месту нахождения подразделения фирмы. Надлежащим ответчиком считается головное ООО. Если в судебном процессе истец не предъявит требования именно к обществу, то суд откажет в их удовлетворении в силу привлечения ненадлежащей стороны.
Несмотря на несамостоятельность, филиал характеризуется и индивидуализирующими признаками:
- Местом нахождения, поскольку адрес регистрации подразделения, в соответствии с указанием ст. 5 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, не должен совпадать с адресом организации.
- Наименования, включающего название ООО-создателя. Вывод о существовании самостоятельного обозначения подразделения можно сделать из толкования ст. 843 ГК, предусматривающей обязанность указывать в сберкнижке название филиала банка при его наличии.
Как открыть филиал общества
Для юридически верного обособления части фирмы необходимо:
- Принять решение о создании подразделения. По ст. 5 закона № 14-ФЗ принять решение о создании обособленного подразделения вправе общее собрание организации, причем необходимо за 30 дней до собрания вынести вопрос на повестку дня и непосредственно в ходе заседания набрать по вопросу большинство в 2/3 голосов всех дольщиков ООО (уставом фирмы может предусматриваться и больший порог). Принятое решение отражается в протоколе общего собрания.
Как указано в пособии по удостоверению, утв. письмом Федеральной нотариальной палаты от 01.09.2014 № 2405/03-16-3, состав общего собрания и принятое им решение могут быть подтверждены присутствующим нотариусом путем выдачи свидетельства. Официальная форма такого свидетельства на данный момент отсутствует. - Утвердить положение или иной локальный акт, регламентирующий деятельность обособляемой части юридического лица. Рекомендуется наиболее подробно отразить в акте сферу деятельности, порядок управления, взаимные права и обязанности филиала и организации-основателя. В положении закрепляется адрес подразделения, отличный от места нахождения ООО.
- Назначить руководство обособленной части. Назначение управленческого звена оформляется внутренним приказом, однако передача полномочий требует также и оформления доверенности. Как сказано в п. 129 постановления Пленума Верховного Суда России от 23.06.2015 № 25, правомочия руководителя филиала не могут основываться исключительно на указаниях, отраженных в уставе ООО, положении о подразделении, или явствовать из обстановки и т. д. — необходима доверенность.
К сведению: если по доверенности главе обособленного подразделения разрешено совершать передоверие, то отдельного нотариального удостоверения данного факта не требуется (ст. 187 ГК).
Уведомление государственных органов о создании филиала
Для юридического признания филиала после совершения вышеозначенных действий нужно уведомить ряд государственных органов об изменении структуры фирмы. В частности, нужно сообщить об изменениях в налоговый орган по месту нахождения ООО. Для этого необходимо представить заполненную форму № Р14001, утв. приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, для внесения сведений о созданном филиале в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 5 № 14-ФЗ).
Налоговая служба признает обособленное подразделение таковым только при соблюдении 2 условий (см. письмо Минфина от 18.08.2015 № 03-02-07/1/47702):
- Если часть общества территориально обособлена.
- Если в филиале наличествуют стационарные, т. е. созданные более чем на месячный срок, рабочие места.
Интересным представляется вопрос о необходимости уведомления Фонда социального страхования (ФСС) и Пенсионного фонда (ПФ). В соответствии с утратившим силу законом «О страховых взносах…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ организация обязана была уведомлять упомянутые фонды об открытии филиала, но с 2015 года такая обязанность была отменена. С начала 2017 года обязанность осуществлять администрирование перечислений в фонды возложена на ФНС и ее территориальные отделения (гл. 34 НК), вопрос же о постановке филиалов на учет в ФСС и ПФ еще не урегулирован.
Различия процедуры открытия филиала в своем/другом городе в пределах России и открытии за рубежом
Принципиальной разницы между процедурой открытия филиала фирмы в том же городе, где расположена головная организация, или в ином в пределах России нет. Если же требуется пошаговая инструкция открытия филиала в другом городе, расположенном за границей РФ, то тут имеются некоторые отличия, самым главным из которых будет то, что по ст. 5 закона № 14-ФЗ при обособлении заграничной части общества применяется и российское, и иностранное законодательство.
Кроме того, после утверждения руководства и образования штата сотрудников филиала необходимо решить вопрос с порядком выплаты заработка. Выдача его может осуществляться с помощью открытия обществом счета в иностранном банке. При этом на основании ст. 12 закона «О валютном регулировании…» от 10.12.2003 № 173-ФЗ ООО обязано уведомить налоговые органы об изменении реквизитов счетов.
***
Резюмируем. Перед тем как открыть филиал в другом городе, необходимо определить пошаговую процедуру создания обособленной части ООО. Она включает принятие решения общим собранием и его подтверждение, утверждение регулирующего деятельность локального акта, назначение руководителя и передачу ему полномочий с помощью доверенности. Для признания филиала законно действующим общество должно обратиться в налоговые органы с рядом заявлений.
Указанная процедура применяется при создании подразделения на территории РФ и действует вне зависимости от того, в одном или разных городах расположены головная организация и создаваемое подразделение. Порядок может измениться лишь при обособлении части ООО, находящейся вне территории РФ.
***
Больше полезной информации — в рубрике "Бизнес".