Особенности открытия кафе в жилом доме

Требования к заведению общепита

Как мы уже указали, кафе в жилом доме закон в 2019 году открывать не запрещает. Организации общепита могут размещаться на нежилых этажах жилых зданий, если это не ухудшит условия проживания людей (п. 2.2 СанПин 2.3.6.1079-01, введенный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2012 № 31).

Кафе, размещенное в жилом доме, должно отвечать определенным требованиям:

1. Вход в помещение должен быть отделен от входа в жилую часть здания.
2. Продукты питания и другое производственное сырье необходимо разгружать с торцевой части здания, где нет окон и входов в квартиры.
3. Кафе должно иметь собственные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, расположенные на расстоянии не менее 25 м от жилого дома, а также площадок для игр и отдыха.

Кроме того, действующее кафе должно соблюдать установленный уровень:

• шума;
• вибрации;
• инфразвука;
• электромагнитного излучения;
• предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в воздухе.

Подробнее о том, каким именно значениям должны соответствовать перечисленные показатели, расскажем ниже.

Уровень шума в заведениях общепита

Одно из наиболее важных требований к кафе в жилом доме — соблюдение тишины. Многие заведения, особенно работающие ночью, становятся источником шума. Громкая музыка, звуки подъезжающих к кафе и уезжающих автомобилей, голоса отдыхающих способны лишить жильцов дома покоя. Открывая кафе, помните, что максимально допустимый уровень шума в жилых помещениях составляет 55 Дб в период с 7 до 23 часов (СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих...», утв. постановлением Госкомэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36).

Эти показатели действительны для звуков, выходящих за пределы кафе, т. е. внутри заведения уровень шума может быть в разы выше, поэтому важно обеспечить хорошую звукоизоляцию помещения. Прежде чем открывать кафе для посетителей, стоит замерить уровень шума в ближайших к нему помещениях и при наличии несоответствий сразу их устранить.

А вот после 23 часов шум от кафе рядом с жилым домом недопустим вообще: п. 4.10 СП 54.13330.2011 запрещает размещать в жилых зданиях предприятия, работающие после 23 часов.

Вентиляция и канализация

Вентиляция в кафе в жилом доме — еще одна задача, которую нужно решить до открытия. Требования к системе вентиляции перечислены в разделе IV СП 2.3.6.1079-01. Приведем основные из них:

• вытяжка в кафе должна быть автономной — ее нельзя объединять с вентиляционной системой жилого дома (чтобы оборудовать такую вентиляцию, необходимо заручиться согласием собственников квартир);
• шахты вытяжной вентиляции должны выступать над поверхностью крыши не менее чем на 1 метр;
• оборудование, при использовании которого образуется повышенное количество тепла или газа, должно быть оснащено дополнительными локальными вытяжками.

Дератизация и дезинсекция

Появление грызунов и мелких насекомых — еще одна проблема, которая может возникнуть у владельца заведения общепита. Если мелкие вредители разбегутся по этажам многоквартирного дома, разбирательств с жильцами не избежать. Вот почему необходимо своевременно проводить предупредительные мероприятия — дератизацию (уничтожение грызунов, чаще всего крыс) и дезинсекцию (уничтожение насекомых).

Периодичность проведения дератизации и дезинсекции владелец кафе может установить самостоятельно. В п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01 указано, что проводить их нужно при необходимости. Самостоятельно травить крыс не придется — все сделают сотрудники специализированной организации, с которой нужно заключить договор на обслуживание. Дезинфекция же проводится каждый месяц.

Вывоз мусора

Правильная организация процедуры вывоза мусора — обязательное условие для успешного функционирования кафе. В соответствии с п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 при организации системы утилизации отходов необходимо руководствоваться следующими правилами:

• мусорные контейнеры должны быть установлены на твердых асфальтированных площадках, габариты которых превышают площадь основания контейнера на 1 метр в каждую сторону;
• контейнер должен быть закрыт — крышкой или иной системой;
• контейнер должен заполняться не более чем на 2/3 от его объема;
• после каждого вывоза мусора контейнеры должны очищаться и дезинфицироваться;
• расстояние от контейнеров до жилых домов, детских площадок и мест отдыха должно быть не менее 25 метров.

Парковка

Поскольку посетители часто приезжают в кафе на личном автотранспорте, необходимо задуматься об обеспечении для них парковочных мест. Требования к парковке определяются все теми же СП 2.3.6.1079-01.

Согласно п. 2.7 СП 2.3.6.1079-01 территория, прилегающая к кафе, должна быть оборудована парковкой для персонала и посетителей. Размещать такие парковки во дворах жилых домов запрещено. При выборе места стоит отдать предпочтение территориям, расположенным со стороны проезжей части автодорог. Данное требование вызывает серьезные проблемы, поэтому при выборе места для кафе лучше заранее выяснить, есть ли возможность организовать парковочные места со стороны улицы, а не двора.

Процедура оформления

Чтобы открыть кафе, нужно зарегистрировать ИП (но тогда торговать крепким алкоголем не получится — предпринимателю просто не дадут лицензию) или юридическое лицо. Для этого придется:

• уплатить госпошлину;
• подать в налоговую службу заявление на регистрацию;
• выбрать систему налогообложения;
• получить регистрационные документы.

Материалы по теме:

• «Что делать после регистрации ООО в налоговой»;
• «Как открыть ИП онлайн на сайте налоговой»;
• «Как открыть ООО — пошаговая инструкция».

Документы

Для регистрации собственного дела потребуется подготовить следующие документы:

• заявление на регистрацию ИП (форма Р21001) или ООО (форма Р11001);
• квитанцию об уплате госпошлины;
• протокол об учреждении и устав (для ООО);
• паспорт;
• если документы подает представитель, нотариально заверенную доверенность.

Если в кафе будут продавать алкоголь, понадобится лицензия. Как это сделать, читайте в статье «Лицензия на алкоголь — требования к кафе».

Если открытие кафе затрагивает внешний вид или конструкцию здания, необходимо заручиться согласием жильцов, зафиксированным в протоколе общего собрания. Подробнее об этом рассказано ниже. Этот документ защитит права предпринимателя в том случае, если в его адрес будут поступать жалобы от жильцов, не участвовавших в голосовании, или от других лиц, например жителей соседнего дома.

Кроме того, потребуется заключить договоры:

• на вывоз мусора;
• дератизацию и дезинсекцию помещений;
• противопожарное обслуживание.

Согласие жильцов

Размещение кафе в жилом доме не требует согласия жильцов — ни один закон не содержит таких указаний. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ получить согласие придется только в том случае, если владелец захочет:

• разместить на фасаде дома рекламную вывеску или другую конструкцию для привлечения внимания;
• провести работы, которые затронут общедомовое имущество (например, установить входную группу или дополнительную вентиляцию).

Чтобы получить право на такие действия, бизнесмену придется:

• организовать собрание собственников квартир, находящихся в жилом доме (для этого можно обратиться в управляющую компанию, ТСЖ, которые обслуживают дом);
• совместно с представителем управляющей компании или ТСЖ подготовить сообщение о предстоящем собрании (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ);
• обеспечить кворум — не менее половины от общего числа собственников квартир, обладающих правом голоса (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

По итогам собрания составляется протокол, содержащий принятое жильцами решение (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Если решение положительное, т. е. собственники согласны на установку рекламной конструкции на фасаде дома (чаще всего за определенную плату в пользу общедомового денежного фонда), владелец кафе может приступать к монтажу на законных основаниях.

***

Итак, ответ на вопрос, можно ли открыть кафе в жилом доме без согласия жильцов, положительный: заручаться поддержкой собственников квартир не нужно. А вот если для нормальной работы кафе нужно внести изменения во внешний вид или конфигурацию здания (например, разместить рекламу или смонтировать автономную вентиляцию), придется провести общее собрание жильцов и получить согласие собственников квартир на проведение работ. Ответ на вопрос, до скольких может шуметь кафе в жилом доме, также однозначен: до 23 часов, и только при условии, что уровень шума не превышает установленный законом норматив.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Бизнес».