Какие есть виды финансового контроля

07 февраля 2019 Юсупова Анна Владимировна 0
Виды финансового контроля зачастую интересуют представителей не только коммерческих структур, но и бюджетных учреждений. Какие виды и методы такого контроля есть в настоящее время, расскажем в данной статье.

Что понимается под финансовым контролем

Под финансовым контролем подразумевается деятельность субъектов (в том числе государственных и общественных органов) по надзору за корректностью финансового планирования, отслеживанию своевременности и полноты перечисления доходов в целевые денежные фонды. А также надзор за тем, каким образом поступившие денежные средства в дальнейшем расходуются и насколько это обоснованно.

Контроль способствует обоснованному распределению ВВП по целевым фондам и использованию средств в соответствии с утвержденными целями.

На практике функция реализуется посредством деятельности специальных контролирующих органов, обеспечивающих соблюдение принципа законности в области финансово-хозяйственных отношений. Их задача — предупреждать, выявлять и пресекать факты правонарушений в сфере финансов, а также кражи имущества и денежных средств.

Действующая классификация

Существуют различные основания для проведения контроля. Отталкиваясь от ряда критериев, можно выстроить несколько классификаций финансового контроля.

В зависимости от субъектов, осуществляющих надзор, выделяют такие виды финансового контроля:

  • Государственный. Его проводят госорганы с целью обеспечения поступления бюджетных доходов, а также целевого расходования средств (бюджетных расходов).
  • Внутрихозяйственный. Реализует хозяйствующий субъект, проверяющий деятельность самой фирмы на предмет корректности финансового планирования, исполнения своих налоговых обязательств.
  • Общественный. Осуществляют общественные организации.
  • Независимый. Его проводят аудиторские компании.
  • Финмониторинг. Осуществляет одноименная структура в РФ. Данный вид надзора призван выявлять и пресекать факты нелегального оттока средств, финансирование терроризма и тому подобное.

Исходя из временных границ проведения надзорных процедур, контроль может быть:

  • предварительным;
  • текущим;
  • последующим.

С учетом используемых методов можно выделить следующие виды:

  • проверка;
  • обследование;
  • надзор;
  • экономический анализ;
  • ревизия.

Какие бывают виды государственного финансового контроля

Государственный контроль осуществляют сотрудники специальных федеральных и муниципальных органов. Его основное предназначение — следить за эффективным расходованием денежных средств бюджета страны, обеспечить их целевое и направленное использование.

В зависимости от органов, осуществляющих надзор, виды государственного финансового контроля бывают следующими:

  • Президентский. В силу действующей Конституции именно Президент РФ определяет основные направления внутренней политики, в том числе базовые цели и задачи госфинконтроля.
  • Парламентский. Надзорные мероприятия сотрудников специальных органов законодательной власти в пределах их компетенции.
  • Административный. Мероприятия, проводимые специально созданными для этого органами исполнительной власти, а также органами, для которых такой контроль не является основной функцией, но входит в перечень служебных обязанностей.
  • Независимый. Мероприятия, осуществляемые Счетной палатой либо подконтрольными ей структурами.

Исходя из объекта, в отношении которого надзор осуществляется, а также задействованных структур, видами государственного финансового контроля являются:

  • Общегосударственный. Мероприятия по соблюдению законодательства в сфере финансов, проводимые органами государственной власти и управления и специализированными ведомствами.
  • Ведомственный. Мероприятия, осуществляемые отдельными министерствами, агентствами и т. д. в отношении подведомственных им структур и предприятий.
  • Специальный надзор. Выполняется Минфином РФ, Центральным банком и их управлениями, ФНС, ФТС.

Как контроль классифицируется по времени проведения

По времени проведения финансовый контроль бывает предварительным, текущим и последующим. Рассмотрим эту классификацию более подробно.

Предварительный финконтроль осуществляется непосредственно перед определенной экономической операцией (разработкой и принятием бюджета государства, утверждением финансового плана компании на следующий год). Этот вид надзора призван предотвратить возможные нарушения нормативно-правовой базы и некорректное расходование средств уже на стадии планирования.

Текущий контроль проводят повседневно в ходе экономических операций. Это оперативный вид надзора, помогающий максимально быстро выявить допущенные ошибки и нарушения для своевременного принятия верного управленческого решения. Он осуществляется посредством анализа различной документации: первичной, инвентаризационной, бухгалтерской.

Последующий контроль — это анализ финансовых документов по окончании отчетного периода с целью выявить итоги финансово-хозяйственной деятельности и ее эффективность. При этом определяется результат поступления за период денежных средств и рациональность их расходования субъектом хозяйствования в течение всего периода.

Какие методы осуществления контроля являются основными

При реализации финансового контроля применяется большое разнообразие методов. Базовыми выступают:

  • Проверка. Мероприятие по изучению бухгалтерских документов по конкретным вопросам финансово-хозяйственной деятельности для выявления финансовых нарушений и определения мероприятий по их устранению.
  • Обследование. Мероприятие более широкое по своему охвату, чем проверка, поскольку подразумевает анализ большего спектра показателей объекта контроля. К примеру, могут проводиться контрольные замеры выполненных работ, учет расхода материалов.
  • Надзор. Мероприятие, осуществляемое соответствующими контролирующими органами в отношении организаций, имеющих лицензию на какой-либо вид деятельности. Контролеры следят за соблюдением правил и нормативов, при нарушении которых фирма может лишиться лицензии.
  • Экономический анализ. Детальное рассмотрение отчетности объекта анализа, чтобы квалифицированно оценить результаты его деятельности, финансовое состояние и эффективность расходования средств.
  • Ревизия. Целый комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля с целью установления целесообразности и эффективности совершенных им экономических операций, подтверждения достоверности сведений бухучета и отчетности, а также выявления нарушений и недостатков в деятельности.

***

Задача финансового контроля — отслеживание денежных потоков как на государственном уровне, так и на уровне частных структур, с тем чтобы обеспечить эффективное использование средств и препятствовать незаконным операциям. Виды финансового контроля могут быть классифицированы в зависимости от субъекта, осуществляющего надзор, времени его проведения и используемых методов. При этом сочетание различных видов контроля на всех стадиях хозяйственной жизни объекта проверки должно способствовать не только целевому расходованию фондов, но и в конечном счете экономическому процветанию самого объекта.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Бизнес».