Кто имеет право на упрощенное банкротство
Граждане, у которых имеются долги по кредитам и прочим обязательствам (в т. ч. перед другими физическими лицами), уже с сентября 2020 года могут воспользоваться возможностью их списать по новым правилам — без суда, без участия финансового управляющего и при этом бесплатно (закон «О внесении изменений в закон “О несостоятельности (банкротстве)” в части внесудебного банкротства» от 31.07.2020 № 289-ФЗ).
Требования к должникам при внесудебной (упрощенной) процедуре банкротства
Гражданин может подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке, если он соответствует двум нижеперечисленным критериям одновременно:
- Сумма его долга составляет от 50 до 500 тыс. руб. При этом учитываются долги по всем обязательствам, в т. ч. кредиты, займы, обязательства по договору поручительства.
- В отношении имеющихся у него долгов уже завершена процедура исполнительного производства. И завершена она именно по причине невозможности погасить долг за счет имущества должника, потому что таковое у него отсутствует.
Обратите внимание! Имеется в виду наличие имущества, на которое в принципе может быть обращено взыскание. Если у должника, например, есть квартира, но это его единственное жилье, то ее не могут отобрать приставы для погашения долга перед кредиторами, и поэтому такое имущество не учитывается.
Здесь важен не только факт, что процедура производства в службе судебных приставов (ФССП) на данный момент закрыта, но и то, что она в принципе была — без этого гражданин не сможет пройти банкротство по упрощенной схеме.
Кто не сможет пройти процедуру внесудебного банкротства
Гражданин не сможет пройти процедуру внесудебного банкротства, если исполнительное производство к моменту подачи заявления:
- открыто;
- возобновлено;
- закрыто по любым иным причинам, кроме как по указанной в п. 4 ч. 1 ст. 46 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (т. е. по причине отсутствия имущества).
Также нельзя участвовать в этой процедуре, если были открыты новые исполнительные производства уже после возвращения взыскателю исполнительного листа.
Могут ли пройти банкротство по упрощенной схеме ИП? Могут.
Могут ли пенсионеры воспользоваться этой возможностью? Да, могут.
Как проходит внесудебное банкротство физических лиц
Процедура внесудебного банкротства сводится к тому, что должник подает в МФЦ заявление, МФЦ вносит сведения о должнике в специальный государственный реестр и публикует информацию об этом, а по истечении полугода гражданин признается банкротом и считается, что долгов он не имеет.
Банкротство без суда пошагово
Разделим всю процедуру внесудебного банкротства на этапы:
Этап 1 — подача заявления. Происходит в помещении МФЦ.
Этап 2 — проверка сведений со стороны МФЦ по базе судебных приставов. МФЦ проверяет факт завершения процедуры исполнительного производства в отношении заявителя по причине отсутствия у последнего имущества. Устанавливается также, отсутствуют ли иные исполнительные производства, начатые уже после даты возвращения исполнительного документа взыскателю. Срок на проведение этих мероприятий — 1 рабочий день после принятия заявления от гражданина.
Этап 3 — публикация сведений о внесудебном банкротстве гражданина. Если МФЦ убедился, что в отношении заявителя прекращена процедура исполнительного производства по причине отсутствия у него имущества и новых производств приставы после этого не начали, то МФЦ вносит сведения о возбуждении внесудебного банкротства должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Срок, отведенный на это, — 3 рабочих дня.
В этом реестре указывают:
- данные должника;
- сведения о его кредиторах;
- размеры долга перед каждым кредитором;
- наименование МФЦ, разместившего эту информацию.
Обратите внимание! Если сотрудники МФЦ всё же установят, что в отношении заявителя есть действующие или закрытые производства (но не по причине отсутствия имущества у должника), то в течение 3 рабочих дней заявление на внесудебное банкротство возвращается гражданину. Последний сможет подать его еще раз — через 1 месяц. Однако если в положении заявителя при этом ничего не изменится, то опять будет отказ. Обжаловать этот отказ возможно в арбитражном суде.
Этап 4 — наличие информации о должнике и его кредиторах в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в течение 6 месяцев. В течение названного периода кредиторы будут запрашивать сведения об имуществе этого гражданина в государственных органах, контролировать его сделки.
Если по истечении этих 6 месяцев у должника не будет найдено скрытое им имущество, на которое может быть обращено взыскание, кредиторы не предъявят в арбитражный суд возражений по сделкам или предъявят, но суд их не удовлетворит, то с гражданина спишут заявленный долг. В противном же случае, если у должника найдут имущество или суд признает возражения кредиторов обоснованными, внесудебное банкротство прекратится и будет введена процедура реструктуризации долга, т. е. придется проходить обычное банкротство.
Этап 5 — признание гражданина банкротом и прекращение процедуры внесудебного банкротства.
Подготовка заявления
Заявление на внесудебное банкротство граждане смогут подготовить заранее самостоятельно или уже непосредственно в МФЦ под контролем специалистов.
Форма такого заявления предполагает следующие поля для заполнения:
- Ф.И.О. должника, его дата и место рождения;
- СНИЛС, ИНН и реквизиты паспорта;
- адрес регистрации;
- сведения о представителе должника (если заявление подается через представителя);
- согласие на обработку персональных данных.
В бланке заявления по умолчанию уже будет указано, что:
- сумма долга находится в пределах от 50 до 500 тыс. руб.;
- в отношении заявителя не имеется действующих исполнительных производств либо они закрыты по причине отсутствия у должника имущества.
Подписывая заявление, гражданин подтверждает свое соответствие этим критериям. Иных данных подтверждать не нужно.
Заявление может быть полностью напечатано на компьютере или заполнено от руки. Исправления не допускаются.
Напоминаем, что МФЦ в любом случае обратится для проверки с запросом в ФССП, поэтому скрывать реальную ситуацию нет смысла.
Также не стоит и уменьшать действительный размер долга: в случае если в процессе будут установлены новые кредиторы, не указанные в заявлении, или если кредиторы не согласны с обозначенной заявителем суммой долга, они могут инициировать судебную процедуру банкротства. А те кредиторы, которые вообще не были упомянуты в заявлении, имеют право потребовать возврат долга в т. ч. и после внесудебного банкротства.
Подача заявления в МФЦ
Заявление подается гражданином в МФЦ по месту жительства или месту пребывания. Заявление может быть подано и представителем должника, но в этом случае полномочия последнего должны быть подтверждены (например, доверенностью).
Какие документы нужны
Из документов заявителю при себе нужно иметь паспорт и список всех его кредиторов, перед которыми у него имеется задолженность. Этот список прикладывается к заявлению.
Список кредиторов оформляется по особым правилам, установленным законом. Так, в специальной форме указываются:
- наименование организации или Ф.И.О. физлица — кредитора заявителя;
- сумма задолженности;
- место нахождения кредитора;
- размер долга перед каждым кредиторов.
Форма является унифицированной, найти бланк можно в приказе Минэкономразвития от 05.08.2015 № 530.
Прикладывать кредитные договоры, расписки и прочие документы, подтверждающие факт наличия долга и его размер, не нужно.
Завершение процедуры внесудебного банкротства и списание долгов
Процедура внесудебного банкротства не всегда завершается освобождением гражданина от долгов. Она может быть прекращена по следующим основаниям и иметь соответствующие последствия:
- Истечение 6 месяцев с момента внесения сведений о должнике в госреестр. Если в продолжение этого срока у должника не улучшилось материальное положение, не было обнаружено подлежащего взысканию имущества, новых кредиторов (т. е. не указанных в заявлении), новых долгов, то обозначенные в заявлении долги списываются. То есть его долги (но только в сумме, которая указана в заявлении, конечно) признаются безнадежными, он освобождается от требований кредиторов.
- Получение должником в собственность имущества (покупка, дарение, наследство и др.) или улучшение материального положения должника, позволяющее ему полностью или в значительной мере погасить долг. В этой ситуации должник обязан в течение 5 дней уведомить МФЦ, и последний завершит процедуру банкротства в ближайшие 3 дня. Если МФЦ не известить, то кредиторы могут подать суд, и тогда процедура продолжится уже в судебном порядке;
- Обращение кредитора в суд с требованием осуществить банкротство в обычном судебном порядке. Таким правом обладают не только не указанные в заявлении кредиторы, но и кредиторы, названные в заявлении должника, в следующих случаях:
- если долг перед ним значительно занижен в заявлении;
- если у должника найдено имущество;
- если сделка должника была признана недействительной по суду, и должнику поэтому вернулось пригодное для продажи имущество;
- если на депозит арбитражного суда должником внесена сумма, равная вознаграждению финансовому управляющему в деле о банкротстве.
Если суд признает требование кредитора обоснованным, процедура банкротства пойдет по стандартной схеме (неупрощенной).
Что запрещено делать в период проведения внесудебного банкротства
Как только сведения о должнике попадут в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должнику будет запрещено совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки. То есть взять новый кредит или выступить поручителем он не сможет, пока процедура не завершится.
Однако и в отношении действий кредиторов есть ограничения: вводится мораторий, т. е. запрет, на удовлетворение их денежных требований, и они, например, не смогут звонить должнику или отправлять письма с требованиями погасить дог. Это касается и банков, и коллекторских агентств, и организаций, и граждан, перед которыми у заявителя имеется долг. С этого же момента прекращаются начисления процентов и неустоек по указанным в заявлении долгам.
Всё, что могут на этом этапе сделать кредиторы, — это попытаться выяснить, нет ли у должника скрытого имущества, следить за его сделками (законными способами, конечно) и при несогласии с его действиями оспорить их в суде.
Важно! Данные замечания относятся только к кредиторам, которых должник указал в заявлении. Если он кого-то забыл (или умышленно скрыл), то такой кредитор имеет полное право требовать уплаты долга, в т. ч. обратиться за этим в суд.
Стоимость процедуры
Банкротство физического лица через МФЦ — процедура сама по себе бесплатная, и это написано прямо в законе. Никаких госпошлин, сборов или иных видов платы за принятие заявления, его проверку, за размещение информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не потребуется.
Но могут возникнуть сопутствующие расходы:
- на юридические консультации;
- почтовые услуги;
- проезд до МФЦ из удаленных пунктов и др.
Эти услуги, возможно, и не потребуются гражданину вовсе, и процедура банкротства не повлечет вообще никаких затрат.
Срок проведения процедуры
Условно срок проведения процедуры можно обозначить как 6 месяцев (если не считать нескольких дней на рассмотрение заявления и проверку сведений по базе ФССП).
Обратите внимание! Пройти повторно процедуру внесудебного банкротства можно только через 10 лет после завершения предыдущего внесудебного производства.
Нужен ли арбитражный управляющий
Одним из главных отличий банкротства физлиц в упрощенном порядке является то, что в процедуре не участвует ни арбитражный (как при банкротстве юридических лиц), ни финансовый управляющий (как при «судебной» процедуре банкротства граждан).
Полномочия арбитражного управляющего в упрощенном банкротстве распределены между МФЦ и кредиторами должника. Таким образом, исключается еще одна статья расходов, которая присутствует при стандартной схеме банкротства физлиц.
Когда начнет действовать закон
Уточним, что сам закон — ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — уже давно действует. А вот поправки к нему, регулирующие процедуру внесудебного банкротства, вступили в силу 1 сентября 2020 года.
Когда платное банкротство выгоднее бесплатного
Хотя внесудебное банкротство и не предусматривает платы за его проведение, есть ситуации, когда стандартная процедура гораздо выгоднее в материальном плане или несет меньше рисков негативных последствий для гражданина.
Например, когда долг значительно превышает 500 тыс. руб. или должник не уверен полностью в общей сумме задолженности. Дело в том, что при стандартной процедуре по ее завершению списываются абсолютно все долги гражданина. И даже те, которые не были указаны в заявлении.
Если брать упрощенную процедуру, то долг сверх 500 тыс. руб. так и останется за должником. Либо однажды «вплывет» на самом деле забытая задолженность, и придется опять проходить суды, коллекторов, споры с банком.
Кроме того, с момента признания гражданина банкротом в общем порядке прекращается начисление неустоек, штрафов, пеней, процентов по всем обязательствам гражданина. При упрощенной процедуре это касается только указанных в заявлении долгов, задолженность по остальным обязательствам так и будет расти.
Отличие внесудебной процедуры от банкротства в общем порядке
Еще раз подчеркнем главные отличия упрощенной процедуры банкротства физлиц от банкротства в общем порядке:
- Происходит без участия суда.
- Без участия финансового или арбитражного управляющего.
- Полностью бесплатна для должника.
- Не требует подготовки и представления большого количества документов — нужны только заявление и список кредиторов (должник составляет эти документы самостоятельно).
- Происходит в сжатые сроки (в течение полугода).
- Списываются только долги, указанные в заявлении.
- Не нужно передавать управление своими счетами, в т. ч. зарплатными, пенсионными, иному лицу (как, например, финуправляющему при обычном банкротстве).
- Отличается по требованиям к характеристикам должника, в т. ч. размеру долга.
Гарантии для кредиторов
Поскольку внесудебным банкротством в принципе могут воспользоваться только граждане, не имеющие доступного к взысканию имущества, говорить о выгоде кредиторов по итогам этой процедуры не представляется возможным. Скорее всего, задолженность будет признана безнадежной.
Тем не менее:
- Кредиторы имеют право официально отслеживать сделки должника и оспаривать их в случае несогласия, отправлять запросы в регистрирующие органы для проверки наличия у гражданина имущества.
- Если кредитор не увидит себя в списке или долг по отношению к нему будет занижен, он может обратиться в арбитражный суд и потребовать реструктуризации долга в обычном порядке.
- Кредиторы имеют право обратиться за взысканием долга уже после завершения процедуры внесудебного банкротства. Это касается тех кредиторов и долгов, которые не были обозначены должником в заявлении (например, после завершения стандартного банкротства у кредиторов такой возможности бы не было вообще).
***
Итак, мы познакомились с таким новшеством в законодательстве, как внесудебное банкротство. Цель его — освобождение от долгов в размере от 50 до 500 тыс. руб. граждан, не имеющих возможности их погасить. Обязательное условие — наличие закрытого исполнительного производства, при этом причина закрытия — невозможность произвести взыскание из-за отсутствия у должника имущества.
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Банкротство».