Онлайн-кассы в сфере ЖКХ
С 01.07.2019 в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) необходимо применять онлайн-кассы.
Для плательщиков услуг ничего особо не изменится. Им, как и прежде, важно регулярно уплачивать сумму, указанную в квитанции. Способ оплаты они выбирают сами: наличными средствами, через банк (при его личном посещении или онлайн), на сайте организации ЖКХ, через платежного агента и т. д. Закон не ограничивает плательщиков в выборе.
Узнайте, кого в 2019 году затронет реформа ЖКХ.
У получателей этих платежей в связи с обязательным применением онлайн-касс работы прибавится. Им необходимо:
- приобрести онлайн-кассу и зарегистрировать ее в налоговом органе;
- заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД);
- обеспечить настройку и подключение кассового оборудования;
- начать оформлять кассовые чеки.
Есть некоторые исключения, когда онлайн-касса не применяется (о них расскажем в следующем разделе). Но в целом вся сфера ЖКХ обязана влиться в ряды пользователей онлайн-касс.
Применение онлайн-касс для ЖКХ позволит налоговым органам владеть фискальной информацией о жилищно-коммунальных платежах в режиме реального времени, а плательщику (собственнику помещения, жильцу, нанимателю, арендатору и т. д.) — получать чек на бумажном носителе или в электронной форме.
Прежде чем разбираться с тем, какую кассу выбрать, следует уточнить, в каких случаях обязательно оформлять кассовый чек, к примеру, в ТСЖ. Затем оценить объемы потенциально возможных за день кассовых чеков и иные нюансы с учетом специфики работы. Только после внесения ясности в эти вопросы можно приступать к выбору подходящего кассового оборудования.
Когда ТСЖ может не применять кассу: разъяснения Минфина
Нужна ли онлайн-касса в ТСЖ в 2019 году? Чиновники разрешают таким жилищным объединениям, как ТСЖ (товарищества собственников жилья), ЖК (жилищные кооперативы) и ЖСК (жилищно-строительные кооперативы), не оформлять чеки при приеме взносов от своих членов (письмо Минфина от 25.07.2018 № 03-01-15/52272).
Под взносами понимаются обязательные платежи членов жилищных объединений, связанные:
- с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- оплатой коммунальных услуг в порядке, установленном органами управления товарищества или кооператива;
- уплатой взносов на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 ЖК РФ.
Указанные платежи в целях применения закона № 54-ФЗ расчетом не признаются, поэтому оформление кассового чека в таких случаях не нужно. При этом аналогичные платежи, поступившие от других граждан (не являющихся членами конкретного жилищного объединения), требуют применения онлайн-кассы.
Обязательно оформлять чеки и в том случае, если жильцами многоквартирных домов оплачиваются иные услуги ЖКХ: охрана, парковка, вывоз крупногабаритного мусора, услуги консьержа, сантехника и т. д. При этом оформление чека обязательно при получении платежей как от членов жилищного объединения, так и от остальных жильцов и пользователей помещений, не имеющих такого статуса. Это необходимо учитывать, решая вопрос, нужна ли ККТ для ТСЖ в 2019 году.
Как характер договорных отношений влияет на необходимость оформления чека
Минфин выпустил ряд писем, в которых разъяснил нюансы исполнения обязанности по применению онлайн-касс жилищными объединениями (от 16.04.2019 № 03-01-15/27068, № 03-01-15/27065 и другие). Чиновники указали: применять или нет ККТ жилищным объединениям, зависит от характера договорных отношений между ресурсоснабжающими организациями (поставщиками услуг), потребителями услуг ЖКХ и жилищным объединением:
- применять ККТ не нужно, если по договору с поставщиком услуг потребителем этих услуг является жилищное объединение и расчет между двумя этими организациями производится без предъявления электронного средства платежа (п. 9 ст. 2 закона № 54-ФЗ);
- если жилищное объединение в рамках договорных отношений собирает деньги со своих членов, применять онлайн-кассу ему не нужно (в каких случаях это возможно, мы рассказали в предыдущем разделе);
- если поставщик услуг заключил договоры непосредственно с физлицами — членами жилищного объединения, при приеме от них денег необходимо применять ККТ.
Прием наличных платежей через платежного агента (к примеру, через единый расчетный центр) не требует от жилищных объединений и управляющих компаний применения онлайн-касс.
Вопросы, нужна ли онлайн-касса для ЖСК в 2019 году, собирать ли деньги с жильцов на приобретение онлайн-кассы для ТСЖ и покупать ли в 2019 году онлайн-кассы для управляющих компаний, решаются с учетом вышесказанного.
Процедура работы с онлайн-кассой при безналичных расчетах
Нужна ли онлайн-касса для ТСЖ при безналичных расчетах, если все платежи поступают на счет компании и наличные деньги в расчетах не используются?
С 01.07.2019 без кассы не обойтись. Клиент может оплачивать услуги ЖКХ через онлайн-банк, электронный кошелек, банкомат или делать платеж с сайтов-ресурсов — все это относится к электронным средствам платежа (письмо ЦБ от 06.03.2012 № 08-17/950). Применение онлайн-кассы в таких случаях обязательно (п. 1 ст. 1.2 закона № 54-ФЗ).
Бухгалтер получает из банка реестр безналичных платежей. Его задача — оформить кассовые чеки по тем платежам из реестра, которые признаются расчетом (по нормам закона № 54-ФЗ) и по которым чек обязателен. Количество чеков и число платежей в реестре могут не совпадать. Если, к примеру, полученная сумма не относится к расчетам за услуги, а является погашением пеней за просроченные платежи, фискализировать ее не требуется (письмо ФНС от 26.10.2018 № ЕД-4-20/21001@).
Какие ККТ подойдут для сферы ЖКХ (управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и других жилищных объединений)
Необходимость обязательно применять кассы в сфере жилищно-коммунального хозяйства с третьего квартала текущего года поднимает много вопросов: какие кассы подойдут, как выбрать онлайн-кассу для УК ЖКХ и чем отличается ККТ для ТСЖ и ЖСК в 2019 году?
Основное законодательно закрепленное требование, которое нужно безусловно выполнять при покупке онлайн-кассы, — наличие выбранной для работы модели ККТ в реестре, размещенном на сайте ФНС. Применение кассового оборудования, не входящего в этот реестр, приравнивает пользователей касс к нарушителям, не использующим кассы вообще (за это предусмотрен штраф по ст. 14.5 КоАП).
На выбор кассы влияет и такой показатель, как количество оформляемых за день кассовых чеков, а также иные особенности оборудования и программного обеспечения (совместимость с учетной программой пользователя кассы и т. д.). Некоторые кассовые программы интегрированы в существующие учетные программы, и пользователь сможет получать данные в учетной программе с кассы в форме отдельного отчета.
Исключительно специалисты на настройке касс, а также разработчики кассовых аппаратов и соответствующего программного обеспечения, владеющие всеми тонкостями работы с кассами современного образца, смогут прояснить все нюансы применения ККТ для ЖКХ, включая некоторые особенности применения ККТ для ТСЖ в отличие от УК.
Бонусы от законодателей для ЖКХ по упрощению работы с онлайн-кассами
По вопросу об обязательном применении онлайн-касс в сфере ЖКХ до сих пор идут жаркие дебаты. На обсуждении в Госдуме находится законопроект № 682709-7, который по замыслу законодателей облегчит процесс использования онлайн-касс в сфере ЖКХ.
Что предусматривает законопроект:
- возможность оформления 1-го чека в месяц по всем расчетным операциям в виде зачета или возврата авансов, ранее внесенных физлицами за услуги ЖКХ;
- увеличение времени на формирование такого кассового чека с 1 до 5 дней.
Кроме того, пользователям касс в сфере ЖКХ позволят не выдавать кассовый чек, если его отдельные реквизиты будут напечатаны на платежном документе за последующий месяц. Если же документооборот между клиентом и пользователем онлайн-кассы отсутствует, выдавать кассовый чек или направлять его в электронном виде можно будет исключительно по запросу клиента.
***
Чтобы правильно выбрать подходящую кассу для формирования чеков за жилищно-коммунальные услуги, следует оценить суточные объемы кассовых чеков и учесть иные нюансы деятельности управляющих компаний и жилищных объединений. За разъяснениями и рекомендациями по выбору онлайн-кассы следует обращаться в специализированные центры продаж или к производителям. Выбранная модель должна входить в реестр ККМ, размещенный на сайте ФНС.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Банк, касса, ККТ, платежи».