Федеральный ресурс для размещения аудиторского заключения
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности — Федресурс — был создан 01.01.2013. Сейчас это электронная база данных, в которой аккумулированы сведения, имеющие ключевое значение для ведения бизнеса.
Сведения в реестр вносят сами субъекты экономической деятельности (предприятия, организации любых организационно-правовых форм, ИП и пр.) и саморегулируемые организации, в состав которых они входят. Также в базу данных Федресурса включается информация, поступающая из иных федеральных баз и реестров, в том числе Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Федеральный реестр аудиторских заключений
Отдельного реестра, который содержит сведения о результатах проведенных аудитов, не существует. Информация об итогах обязательного аудита, согласно п. 6 ст. 5 федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307, должна быть опубликована на Федресурсе — портале, содержащем сведения о юридически значимых фактах различного характера.
Исключением из этого правила является ситуация, в которой результаты аудита содержат коммерческую или иную охраняемую законом тайну — в этом случае публиковать их в открытом реестре не требуется. Обязанность по размещению сведений на Федресурсе законодатель возлагает на заказчика аудита (как правило, им является организация, в которой проводится проверка).
Сообщение о публикации аудиторского заключения
Сообщение, публикуемое на Федресурсе, должно содержать следующие сведения:
- информацию об аудируемой компании: наименование, ИНН, ОГРН;
- информацию о том, кто проводит аудит: наименование аудиторской организации или Ф. И. О. аудитора, ИНН, ОГРН (для организации) или СНИЛС (для аудитора);
- перечень бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении которой проводилась проверка, и период, который охватывался проверкой;
- мнение аудитора о достоверности проверенной им отчетности и фактах, которые могут оказать существенное влияние на правдивость приведенной в ней информации;
- дату составления аудиторского заключения.
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 307, проводить обязательный аудит (о том, что он представляет собой, читайте в соответствующей статье) и, значит, публиковать его результаты обязаны:
- акционерные общества;
- организации, ценные бумаги которых реализуются на организованных торгах;
- кредитные, страховые и клиринговые организации, ПИФы, НПФ и пр.;
- компании, за год выручающие более 400 млн руб. или имеющие активов на сумму более 60 млн руб. (однако органы государственной и муниципальной власти, ГУПы, МУПы и сельхозкооперативы, соответствующие этим характеристикам, освобождаются от такой обязанности);
- компании, сдающие и/или раскрывающие годовую сводную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Как опубликовать аудиторское заключение на Федресурсе (пошаговая инструкция по размещению заключения)
Публикация аудиторского заключения в 2018 году должна быть осуществлена в течение 3 дней с момента завершения аудита (п. 3.1 гл. III порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 05.04.2013 № 178). Сведения могут быть представлены только в электронном виде (п. 5 ст. 7.1 ФЗ № 129), при этом подлинность каждого передаваемого сообщения удостоверяется электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Компания может передать информацию на Федресурс самостоятельно (для этого ей придется получить такую подпись для своего представителя) или воспользоваться услугами нотариуса, который завизирует сообщение собственной ЭЦП.
Для публикации аудиторского заключения на Федресурсе необходимо:
- Скачать программу для работы с ключом ЭЦП. Это можно сделать, перейдя по ссылке.
- Авторизоваться/зарегистрироваться на портале. Для этого следует:
- перейти по ссылке;
- ознакомиться с представленными правилами взаимодействия с ресурсом и подтвердить этот факт, поставив галочку в соответствующем поле;
- нажать на кнопку «Вход»;
- в открывшемся окне выбрать сертификат ключа ЭЦП, которая будет использована для подтверждения подлинности отправленного уведомления.
- Сформировать сообщение. Для этого нужно:
- нажать кнопку «Создать сообщение»;
- в открывшуюся форму ввести текст сообщения, подлежащего публикации;
- нажать последовательно кнопки «Сохранить сообщение», «К подписи» (сообщение автоматически будет подписано электронной подписью составителя) и «Подписать».
- Уплатить госпошлину за его публикацию (п. 6 ст. 7.1 федерального закона «О государственной…» от 08.08.2001 № 129) — в 2018 году ее размер составляет 825 руб. 12 коп. Для этого нужно нажать кнопку «Перейти к счету», после чего программа автоматически сформирует платежный документ и пользователю останется лишь указать источник для списания денег.
Основаниями для отказа в публикации сообщения являются:
- отсутствие оплаты;
- отсутствие электронной подписи в документе.
Ответственность за несоблюдение правил публикации аудиторского заключения
Административное законодательство предусматривает возможность привлечения организации к ответственности за несоблюдение правил предоставления информации для ее публикации в электронном реестре. Положениями ч. 7 и 8 ст. 14.25 КоАП РФ предусматриваются следующие штрафы/санкции для ответственных должностных лиц за данное нарушение:
- 5–10 тыс. руб. — при однократном нарушении;
- 10–50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет — при повторном.
Если компания является эмитентом ценных бумаг или занимается профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, размер штрафов существенно увеличивается (ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ):
- 30–50 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 500–700 тыс. руб. — для юридических.
***
Итак, чтобы разместить аудиторское заключение, подготовленное по итогам проведения проверки отчетности, уполномоченному представителю организации необходимо получить ЭЦП и авторизоваться на портале www.fedresurs.ru. Подготовленный текст сообщения нужно загрузить в специальную форму, подписать ее электронной подписью, оплатить услугу публикации информации и отправить его на сервер Федресурса. Выполнить эту процедуру может не только представитель организации, но и нотариус. Нарушение сроков публикации или непредоставление сведений влечет за собой привлечение уполномоченного лица к административной ответственности.