О чем новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году?

Новый закон об алиментах

Не первый год обсуждаются возможные изменения, которые коснутся выплаты алиментов. В СМИ и на многих тематических сайтах регулярно появляется информация о том, что теперь в России вводится минимальный размер алиментов — не менее 1500 рублей на одного ребенка (впрочем, суммы могут варьироваться). Также предполагается, что теперь задолженность по алиментам будет в первую очередь погашаться из соответствующего бюджета, а далее государство будет само разбираться с неплательщиками, взыскивая с них деньги и привлекая к ответственности.

К сожалению, по состоянию на 2019 год все эти инициативы остаются лишь законопроектами, еще не вступившими в законную силу. Кроме того, обсуждалась возможность применения такой меры ответственности для злостных неплательщиков алиментов, как лишение их права управления автомобилем до тех пор, пока они не погасят долг. Причем подобного рода меры предлагалось ввести не столько в семейное, сколько в исполнительное законодательство. А это означает, что водительских прав могут лишиться не только злостные неплательщики алиментов, но и должники по гражданским обязательствам.

Этот проект нашел выражение в законе «О внесении изменений...» от 08.11.2015 № 340-ФЗ, который вступил в силу в 2016 году.

Алименты на ребенка. Новый закон и реальные изменения

Не следует думать, что все инициативы пока что остались лишь законопроектами — часть из них благополучно вступила в силу. В частности, одним из таких изменений, относящихся к 2014 году, является новый порядок выплаты алиментов детям, которые лишены попечения родителей.

Ранее порядок расходов по алиментам для детей, находящихся в государственных учреждениях, был таким:

1. Ребенок полностью находился на государственном иждивении.
2. Алименты зачислялись на счет в банке, проценты по счету делились пополам: половина шла на содержание ребенка, вторая половина накапливалась и вместе с суммой самих алиментов перечислялась ему после того, как он оставлял учреждение. При этом счет, на который производилось перечисление, мог быть открыт только в «Сбербанке».

Изменения коснулись именно последнего пункта. Теперь зачислять можно на счет, открытый в любом из банков в России, при условии, что проценты будут застрахованы в соответствии с действующим банковским законодательством.

Новый закон об алиментах. Изменения и планы на будущее

Если говорить о возможных нововведениях в семейном законодательстве, то прежде всего следует ожидать изменений в той его части, которая касается размера алиментов, гарантий по их выплатам и возможных наказаний для неплательщиков. Несмотря на то что в этой области серьезных нововведений не было с 2013 года, изменения неизбежны.

Связано это с тем, что во второй половине 2014 года была принята Концепция семейной политики. Ее действие рассчитано на срок вплоть до 2025 года, и ряд норм как раз предусматривает улучшение ситуации с неуплатой алиментов в период с 2015 года. Для этого использовались меры, направленные:

1. На снижение доли детей, не получающих алименты от родителей (по состоянию на 2014 год таких насчитывалось свыше 2 миллионов, при этом из неимущих семей — не более пятой части, все остальные — дети формально вполне благополучных родителей).
2. На повышение ответственности родителей (в первую очередь отцов), которые уклоняются от выплаты алиментов своим детям. Те законопроекты, о которых шла речь выше, разработаны были как раз в соответствии с Концепцией.

Среди прочих законопроектов, рассмотренных в 2015 году, есть и тот, который предусматривает следующее правило: родители, уклонявшиеся от уплаты алиментов на детей до достижения ими совершеннолетия, в будущем лишаются права на получение содержания от уже взрослых детей, если по каким-либо причинам потеряют трудоспособность и будут нуждаться в поддержке. Эта жесткая, но справедливая мера, по сути, продолжает норму, имеющуюся в действующем Семейном кодексе. Сейчас родители, не выполнявшие своих обязанностей перед детьми, могут быть по решению суда лишены как родительских прав (в этом случае речи об алиментах идти не может), так и прав на получение алиментов (при сохранении прочих семейных отношений). Однако введения новой нормы пока не последовало.

Как действует закон об алиментах?

В остальном же по состоянию на вторую половину 2019 года действуют прежние нормы, касающиеся размеров алиментных платежей и ответственности за уклонение от них.

По-прежнему действуют старые правила начисления алиментов, согласно которым, в случае если родителями не было заключено соглашение об уплате, в пользу ребенка взимаются следующие доли от дохода того из родителей, который добровольно его не содержит:

• на единственного ребенка — четверть;
• на двух — треть;
• на трех или более — половина.

При этом нельзя не сказать, что некоторые реальные изменения все же произошли. В частности вся информация о должниках по алиментам стала доступной для любого желающего. Теперь достаточно зайти на официальный сайт ФССП или Портал госуслуг — и можно ознакомиться с актуальной информацией по задолженности, взыскиваемой приставами-исполнителями.

Кроме того, в 2019 году был произведен перерасчет прожиточного минимума. Это важно, поскольку платежи, взыскиваемые в твердой сумме, по решению суда обычно привязываются именно к этому показателю. Соответственно, при его изменении приставы-исполнители, ведущие дела неплательщиков, самостоятельно и не обращаясь в суд обязаны делать перерасчет и взыскивать текущие платежи исходя уже из новых сумм.

***

Больше полезной информации — в рубрике "Алименты".