Аргументы для разговора с приставом
Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов является грубым игнорированием задач исполнительного производства, изложенных в ст. 2 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. При этом нарушаются права и интересы как взыскателя, так и несовершеннолетнего ребенка.
У взыскателя есть право защищать свои интересы путем непосредственного обращения к приставу, осуществляющему производство. Рассмотрим некоторые аргументы, которые могут побудить данное должностное лицо к действию.
Проблема взыскания алиментов, как правило, возникает тогда, когда у бывшего супруга отсутствует официальный доход. Однако даже в этом случае взыскатель может потребовать от пристава исполнения требования.
Аргументы при этом могут быть использованы следующие:
- у должника имеются деньги, о которых известно взыскателю (ч. 3 и ст. 69 закона № 229-ФЗ предписывают, что первостепенно пристав удовлетворяет требования должника за счет имеющихся у него денежных средств);
- бывший супруг имеет неофициальное трудоустройство (хотя обязанность должника сообщать о смене места трудоустройства закреплена в п. 2 ст. 111 СК, она не всегда исполняется добросовестно);
- в собственности у неплательщика имеется имущество, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателя (согласно ч. 4 ст. 69 закона 229-ФЗ, при недостаточности денежных средств взыскание может быть обращено на имущество).
Пристав сам должен получить эту информацию, но на практике данные аргументы могут способствовать более оперативной работе.
Кому можно пожаловаться на пристава
В случае если личный визит и разговор с приставом, осуществляющим производство по делу, не дали результатов, действия должностного лица могут быть обжалованы взыскателем в порядке гл. 18 закона 229-ФЗ.
При этом ч. 1 ст. 121 данного закона предусматривает, куда пожаловаться на судебных приставов по алиментам:
- Вышестоящему должностному лицу.
- В суд общей юрисдикции по месту совершения исполнительных действий.
В первом случае процедура именуется обжалованием, во втором — оспариванием.
Обжалование у вышестоящего пристава
Жалоба направляется различным должностным лицам, в зависимости от того, чьи действия обжалуются.
|
Должностное лицо службы судебных приставов, бездействие которого обжалуется |
Кто полномочен рассматривать жалобу |
|
Судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава |
Старший судебный пристав |
|
Старший судебный пристав или заместитель главного судебного пристава субъекта РФ |
Главный судебный пристав региона |
|
Главный судебный пристав субъекта РФ или его заместитель |
Главный судебный пристав России |
Рассматривается жалоба не дольше 10 дней. Срок исчисляется с момента ее получения уполномоченным на рассмотрение должностным лицом.
Решение принимается в форме постановления, которым решается вопрос о правомерности или неправомерности бездействия должностного лица и прописываются меры, необходимые для устранения допущенного нарушения.
Оспаривание
Если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют, заинтересованное лицо также имеет право оспорить бездействие последних в суде. Правила оспаривания определяются ст. 128 закона № 229-ФЗ и гл. 22 КАС РФ:
- Дела рассматриваются судами общей юрисдикции.
- Обжалование осуществляется путем подачи административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица в течение 10 дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Составляется административный иск по правилам ст. 124–126 КАС РФ.
- Срок рассмотрения иска не должен превышать 10 дней.
- Государственная пошлина заявителем не уплачивается.
Данный спор относится к компетенции того районного суда, на территории подсудности которого расположен соответствующий отдел судебных приставов.
Как составить жалобу
Порядок составления жалобы вышестоящему приставу регламентирует ст. 124 закона № 229-ФЗ. Осуществляется оспаривание бездействия пристава в суде на основании административного искового заявления (правила его составления рассмотрены в статье «Административное исковое заявление на действия судебного пристава»). Для примера рассмотрим ниже порядок составления и направления жалобы вышестоящему приставу в порядке подчиненности.
Форма жалобы
Закон предусматривает единственную допустимую форму документа — письменную. При этом жалоба подписывается самим заявителем либо его представителем по доверенности, которую необходимо прикладывать для подтверждения полномочий.
Таким образом, направить документ в электронной форме нельзя, существует лишь возможность обращения к приставам через официальный сайт ФССП России. Однако доводы о бездействии в таком обращении указывать недопустимо, т. к. жалобы подаются в ином порядке (в письменном виде, о чем сказано на сайте ФССП).
Содержание жалобы
В документе должны содержаться:
- сведения о приставе, бездействие которого обжалуется (Ф. И. О. и должность);
- информация о взыскателе (Ф. И. О., адрес, контактные данные);
- причины подачи жалобы (в чем выражено бездействие пристава по взысканию алиментов с бывшего супруга);
- конкретная просьба (принятие мер по исполнению);
- дата составления жалобы;
- подпись заявителя.
Нелишними будут ссылки на положения гл. 18 закона № 229-ФЗ и иные нормы данного закона в обоснование подачи жалобы и конкретных требований заявителя. Также в документе взыскатель может ссылаться на различные доказательства — как имеющиеся в его распоряжении, так и те, которые может запросить должностное лицо самостоятельно в ходе рассмотрения жалобы.
Приложения к жалобе
Помимо приложения доверенности, если жалоба подается от имени взыскателя его представителем, заявитель может приложить и иные документы. В частности, при наличии письменных подтверждений своих доводов и ссылок на них в тексте жалобы необходимо приложить соответствующие документы или их копии.
Порядок направления
Жалоба может быть отправлена любым удобным заявителю способом:
- При личном визите в отдел судебных приставов. При этом нужно попросить проставить входящий штамп на экземпляре взыскателя.
- Путем направления заказным письмом с уведомлением.
- Через курьерскую службу.
В любом из перечисленных случаев важно, чтобы у заявителя на руках было подтверждение получения приставами его жалобы.
***
В заключение подведем краткие итоги:
- Бездействие приставов по взысканию алиментов нарушает права взыскателя и ребенка.
- Оспаривать и обжаловать бездействие можно в суде или у вышестоящего должностного лица соответственно.
- В суд подается административный иск, вышестоящему приставу (в порядке подчиненности) — жалоба.
- Жалоба принимается лишь в письменном виде, т. е. не может быть подана в электронной форме.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Алименты».